凡是能激發(fā)旅游者的旅游動機(jī),為旅游業(yè)利用,并由此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的現(xiàn)象和事物均稱為旅游資源。
按資源的性質(zhì)和成因可分為自然旅游資源和人文旅游資源
自然旅游資源:凡是能夠引起人們較大興趣且具有觀賞、游覽、修養(yǎng)或科學(xué)價值的,都屬于此
例如:山川河流、自然風(fēng)景區(qū)、動植物保護(hù)區(qū)、巖溶、海灘、氣候、天氣等等
人文旅游資源:由于有各自的傳統(tǒng)特色而成為旅游者游覽、觀賞的對象,都屬于此
例如:古文化遺址、古建筑、古代陵墓、古典園林、宗教文化、社會風(fēng)情、文化名域、現(xiàn)代都市等等
旅游資源開發(fā)基礎(chǔ)是什么
一)特色性原則。特色即差異性。鮮明的特色是旅游資源的生命力所在。只有特色,才會有注意力。旅游經(jīng)濟(jì)本身就是注意力經(jīng)濟(jì),要注意旅游景點(diǎn)之間的差別性,體現(xiàn)人無我有的特色。開發(fā)利用旅游資源的實(shí)質(zhì)就是要尋找、發(fā)掘和利用旅游資源的特色。經(jīng)過開發(fā)的旅游資源,不僅應(yīng)使它的原有的特色得以保持,同時,還應(yīng)使其原由特色更加鮮明和有所創(chuàng)新和發(fā)展,絕對要避免在開發(fā)后的旅游資源使原有的特色遭到破壞。
(二)共生性原則。就是這一旅游項(xiàng)目與另一旅游項(xiàng)目之間是共生的。旅游項(xiàng)目是外部性很強(qiáng)的項(xiàng)目,有正向和負(fù)向外部性之分。所謂正向的外部性,是指旅游項(xiàng)目之間是相容的、互補(bǔ)的、協(xié)調(diào)的,看了這一景點(diǎn)之后,有一種再去游覽另一景點(diǎn)的渴望。所謂負(fù)向的外部性是指旅游項(xiàng)目之間是相克的、類同的,而不是呈現(xiàn)合作形態(tài)。旅游資源的共生性,包括自然資源與自然資源之間、自然資源與文化資源之間、文化資源與文化資源之間的共生性現(xiàn)象,而且不同的旅游項(xiàng)目,其共生現(xiàn)象是不同的。如展覽館與賓館、商場、交通設(shè)施、自然景點(diǎn)、人造景點(diǎn)相互之間是共生的。所以,要注意各種旅游景點(diǎn)在某一小區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)。
(三)網(wǎng)絡(luò)化原則。旅游業(yè)是一個擴(kuò)大化了的網(wǎng)絡(luò),是自然網(wǎng)絡(luò)。在珠海旅游業(yè)的發(fā)展問題上,我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要有大珠三角的觀念,要發(fā)揮珠三角各市的旅游資源優(yōu)勢。實(shí)際上,如果某地有獨(dú)特性的旅游亮點(diǎn),即使人為阻止也是不行的,游客還是會千里迢迢去游覽,會千方百計(jì)解決道路不暢、住宿飲食不便等問題。現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是,我們的旅游景點(diǎn)有沒有形成亮點(diǎn),有沒有形成網(wǎng)絡(luò),各地的旅游景點(diǎn)在大區(qū)域范圍內(nèi)有沒有產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)。從珠海的旅游實(shí)際情況看,存在著以下三個網(wǎng)絡(luò)。
首先是小網(wǎng)絡(luò),即中心城區(qū)旅游景點(diǎn)的大擴(kuò)容。我們要考慮景點(diǎn)之間的共生性,要強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵的挖掘,包括實(shí)施市區(qū)西部和東部的旅游大開發(fā),重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)唐家灣古村鎮(zhèn)文化旅游景區(qū)(包括原唐家舊鎮(zhèn)、共樂園、淇澳白石街、金鼎會同村等,珠海國際賽車、珍珠樂園等旅游資源也有待于整合)、現(xiàn)代教育科技文化旅游景區(qū)(包括大學(xué)園區(qū)、南方軟件園、科技創(chuàng)新海岸等)和南灣旅游新區(qū)(包括南屏科技工業(yè)園工業(yè)游、北山楊氏大宗祠、灣仔花卉公園、海鮮干貨市場購物游等)、橫琴特色旅游區(qū)。
其次是中網(wǎng)絡(luò)。也就是“兩區(qū)一島”,即斗門區(qū)、金灣區(qū)和東區(qū)海島的旅游開發(fā)。斗門區(qū)的白藤湖旅游區(qū)已經(jīng)配套成熟;御溫泉也已名揚(yáng)海內(nèi)外;黃楊山-金臺寺旅游區(qū)正在完善之中;生態(tài)農(nóng)業(yè)游有待于進(jìn)一步開發(fā)挖掘。金灣區(qū)雖然成立時間短,但旅游開發(fā)也呈現(xiàn)良好勢頭。亞馬遜熱帶風(fēng)情園起步看好;平沙溫泉由于香港中旅注資改造氣勢恢弘;飛沙灘也漸漸游人如過江之鯽;長達(dá)30千米的珠港大道不但串聯(lián)起一個個新的工業(yè)園區(qū),也將串聯(lián)起一個個新的旅游區(qū)……但目前整個大西區(qū)的旅游線路安排還是單向的,沒有形成環(huán)線。我們應(yīng)將珠港大道、湖心路、黃楊大道構(gòu)成的“U”字形結(jié)構(gòu)變?yōu)椤癘”字形結(jié)構(gòu),使之相互之間形成一個小的閉環(huán),將湖光山色、寺廟溫泉、港口海灘等山水景觀和文化景觀、城市景觀串聯(lián)起來,而后向外輻射。東區(qū)海島開發(fā)還需加大力度。從目前已開發(fā)的東奧島、桂山島、萬山島和外伶仃島看,基礎(chǔ)設(shè)施不足、水電供應(yīng)、交通、污染等問題有待解決,旅游項(xiàng)目的開發(fā)尚待挖掘,動植物資源保護(hù)有待加強(qiáng)。特別是要乘港珠澳大橋的契機(jī),加強(qiáng)與香港、澳門合作,形成珠江口海域特色旅游環(huán)線。
第三是大網(wǎng)絡(luò),就是整個大珠三角旅游資源的連線成網(wǎng)。要最大限度的利用別人的資源來彌補(bǔ)自身的不足,把本地資源與外地資源進(jìn)行整合,取長補(bǔ)短。廣深珠和粵港澳的旅游資源是完全可以整合的。今年初推出的廣深珠萬人美食游就是一個好的開端。
以上觀之,要實(shí)現(xiàn)旅游景點(diǎn)的特色性、共生性和網(wǎng)絡(luò)化,自身的核心景點(diǎn)建設(shè)就顯得非常重要。但目前我們許多旅游景點(diǎn)存在著低水平重復(fù)建設(shè)的問題。這關(guān)鍵在于景點(diǎn)擴(kuò)容的思路、設(shè)計(jì)理念和開發(fā)主體上存在著問題。從設(shè)計(jì)理念上講,自然資源的開發(fā),不僅要求有獨(dú)特性,同時還要強(qiáng)調(diào)資源開發(fā)上的文化內(nèi)涵。俗話講,山不在高,有仙則名;水不在深,有龍則靈。對景區(qū)也是這樣,景不在大,有文化內(nèi)涵則榮,有民族和地方特色就會昌盛。小尺度的自然景點(diǎn)開發(fā)如果沒有文化,就會失去內(nèi)涵,就不會令人流連忘返。有些旅游景點(diǎn)建設(shè)的低水平,主要是表現(xiàn)在這一方面。就文化景觀而言,主題公園是最容易重復(fù)的。為什么會是開發(fā)水平太低,而且互補(bǔ)性不強(qiáng)呢?關(guān)鍵是許多主題公園的文化原型沒有對路。歷史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化(游樂園)之間都存在互補(bǔ)性,有些是延伸,有些是轉(zhuǎn)換,有些是對比,相互之間的關(guān)系如沒有處理好,景點(diǎn)規(guī)劃就難以落到實(shí)處。
二、旅游資源開發(fā)與保護(hù)模式
珠海旅游景點(diǎn)另一擴(kuò)容方向,應(yīng)該是由城市走向鄉(xiāng)村,這是符合人類回歸自然大趨勢的。在這一過程中,就要大力發(fā)展生態(tài)旅游,要處理好自然資源的開發(fā)和保護(hù)之間的關(guān)系。在這一關(guān)系的處理上,存在著四種模式;而發(fā)展生態(tài)旅游則應(yīng)注意三大問題。
(一)旅游資源開發(fā)與保護(hù)的模式選擇
1、為保護(hù)而保護(hù)。這是消極的,已是被實(shí)踐所否認(rèn)的。為保護(hù)而保護(hù),這是文物部門的職責(zé),而不是地方政府目的,特別不是旅游業(yè)的目的。
2、為開發(fā)而開發(fā)。這是盲目的,是小農(nóng)意識。就像農(nóng)民在水鄉(xiāng)養(yǎng)豬、河里養(yǎng)點(diǎn)魚一樣,養(yǎng)大了賣出去,取得個人利益,而對水體造成的污染則全都不管。還有的地方把非常好的景觀地帶搞成墓地,能賣出去收點(diǎn)錢就行,根本不考慮環(huán)境效益和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)際上是毀了聚寶盆去討飯。
3、為保護(hù)而開發(fā)。如果這個景觀是唯一的、獨(dú)特的、不可再生的,必須是通過保護(hù)來開發(fā)的。白藤湖地帶,既有沼澤地,又不完全是濕地,帶有天然與人工池塘相結(jié)合在一起的特征。在珠海城區(qū)存在這樣的一塊地是非常難能可貴的。在這里,人文景觀與自然景觀、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益完全可以統(tǒng)一,這在整個中國城市中也是難以找出第二個來的。白藤湖水鄉(xiāng)這樣的景觀是唯一的、獨(dú)特的、不可再生的,如果被破壞了,是無法恢復(fù)的。對于這樣的旅游資源,不能由一家企業(yè)進(jìn)行壟斷開發(fā),必須是政府進(jìn)行壟斷,在高起點(diǎn)的規(guī)劃指導(dǎo)下,以企業(yè)為主體分片分期進(jìn)行開發(fā)。
旅游資源開發(fā)的主體可分成三類:一是完全以企業(yè)為主體進(jìn)行開發(fā)。二是政府與企業(yè)進(jìn)行壟斷性開發(fā)。像威尼斯一樣,將白藤湖水鄉(xiāng)內(nèi)的道路、橋梁由企業(yè)為主體興建。小游船的經(jīng)營權(quán)則由政府壟斷,拍賣給企業(yè)經(jīng)營。三是完全由政府為主體開發(fā)。如城區(qū)中的古村落的改造、水體的保護(hù)等。重要的旅游資源應(yīng)取后兩種開發(fā)模式。
4、為開發(fā)而保護(hù)。如石溪山的石刻、高欄島的摩崖石刻等,只有通過開發(fā)才能得到保護(hù)。可以選擇在政府嚴(yán)格規(guī)劃的前提下,以企業(yè)為主體進(jìn)行開發(fā)。有些項(xiàng)目規(guī)劃好以后,可以將項(xiàng)目30年的經(jīng)營權(quán)公開拍賣,國有資產(chǎn)就可以實(shí)現(xiàn)最大化,而且是一次性收入。上述石刻和東區(qū)海島等項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)營權(quán),如進(jìn)行公開拍賣,就可賣到很高的價錢,而后由業(yè)主們自行招商,精心策劃開發(fā)。這就是政府對項(xiàng)目的所有權(quán)壟斷,經(jīng)營權(quán)放開。