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全域旅游管理機制不健全(全域旅游發(fā)展中存在的問題)

2023年01月17日 23:45:421網(wǎng)絡

1. 全域旅游發(fā)展中存在的問題

第一個是空間結構性的問題,全域旅游發(fā)展一定要形成網(wǎng)狀的結構。全域旅游不會涉及到面的問題,會有點、線、塊,形成網(wǎng)。不是把所有的空間覆蓋上,百分之百的覆蓋不是全域旅游,也不可能百分之百的覆蓋。

我們需要周邊有花海森林,消費者有基本的立足點,周邊有資源的配置,需要鄰域結構,中心和外圍之間有綠道,風景廊道連接。

最后是形成的網(wǎng)狀結構,我們需要景區(qū)景點,需要有交通線風景道,需要有度假區(qū),需要有綜合體形成網(wǎng)狀的分布。

2. 在全域旅游發(fā)展過程中你認為旅游景區(qū)應該如何應對

綠色發(fā)展方面,發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結合起來,把資源和產(chǎn)品對接起來,把保護和發(fā)展統(tǒng)一起來,將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為旅游發(fā)展優(yōu)勢,將綠水青山變成金山銀山,創(chuàng)造更多的綠色財富和生態(tài)福利。

開放發(fā)展方面,全域旅游更加注重拓展開放發(fā)展空間,打破地域分割、行政分割,打破各種制約,走全方位開放之路,形成開放發(fā)展的大格局。

共享發(fā)展方面,實施全域旅游、促進城鄉(xiāng)旅游互動和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不僅能帶動廣大鄉(xiāng)村的基礎設施投資,提高農(nóng)業(yè)人口的福祉;還能提升城市人口的生活質量,形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場。這是全面建成小康社會的重要內容和重要標志。

3. 全域旅游面臨的問題

1、第一名:北京。

故宮就放在那里,世界上最大的皇宮、皇城,元、明、清三代皇帝就在那里生活、理朝;而且,現(xiàn)代的政治、文化中心也毋庸置疑地在影響著中國和世界;與之配套的那些設施,有古代的長城、天壇、地壇、圓明園、頤和園,距之不遠的避暑山莊都還在,那些王府的遺跡也都能找到;有現(xiàn)代的大會堂、博物館、大劇院、鳥巢、水立方、清華園,泱泱大國、巍巍皇城,無與倫比的氣勢和威嚴就在那,不管你承認不承認、喜歡不喜歡,北京永遠都是世人旅游最值得去的首選城市;

2、第二名:西安。

始皇嬴政、統(tǒng)一中國,漢唐盛世、國泰民安、登峰造極都在西安。雖然阿房宮、大明宮、未央宮有些都只有遺址遺跡了,有的甚至只有荒丘、農(nóng)田一樣的存在了,但是,繁華消褪、貴氣猶存,始皇陵、兵馬俑、大雁塔、小雁塔、鐘鼓樓、華清池、終南山、芙蓉園、博物館、碑林這些還是有跡可循的。

3、第三名:洛陽。

十三朝古都。龍門石窟、漢函谷關、含嘉倉都是世界級的文化遺產(chǎn) ,千年帝都,牡丹花城,洛陽地脈花最宜,牡丹尤為天下奇。

4. 全域旅游發(fā)展中存在的問題及對策

我以一個游客的身份說說我的看法

第一,推廣地域旅游名片要明確,比如傳統(tǒng)項目比較多,可以搞廟會。比如山西的皇城相府。山水景點比較多,可以突出景點特點,加上一些神話傳說。所謂的山不在高有仙則靈。湖泊比較多就游船加看山,山比較高就登山望遠。比如焦作云臺山。

第二,歷史名人一定要有,不管是近代的現(xiàn)代的還是古代的。歷史名人的重要性體現(xiàn)在想到這個人就可以想到那座城市。也可以是一種人杰地靈的說法。比如想到孔子就想到曲阜,想到曲阜就想到籠子,名人效應也是一種旅游資源。

第三,如果宗教寺廟也有。那么也可以去加上去,因為古代人是比較注重宗教信仰的,包括現(xiàn)在也是。有了宗教信仰說明這個地區(qū)有歷史的延伸性。

第四,景區(qū)停車場一定要夠。不能我們去了,連個車位都沒有。即便是在旺季。人山人海。也得有足夠的運輸能力。能把遠處的停車場的人給拉到景區(qū)。

第五,景區(qū)管理一定要規(guī)范,不能讓人感覺這個景區(qū)管理很混亂。我們玩不好,也容易引起反感。影響景區(qū)口碑。

第六,最重要的一條,當?shù)卣仨毚罅χС秩蚵糜伟l(fā)展,比如,景區(qū)廣告的投放,旺季警備力量,景區(qū)的管理明確。這樣會讓來的人不被坑,覺得來了就值。

反正出門旅游就三個原因,第一,就想出去玩玩。第二,就是被背后的文化所吸引。第三,因為宗教信仰的關系。第一種原因出門的客人會多點。另外一定要有一個讓人過目不忘的全域旅游口號。

希望采納,給我一個最優(yōu)答案

5. 全域旅游發(fā)展誤區(qū)

標準化服務業(yè)可以為企業(yè)精細化管理量體裁衣,為各類市場需求提供標準化解決方案,從而有效服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。據(jù)透露,國家標準委聯(lián)合國家發(fā)展改革委等8部委編制的《關于培育發(fā)展標準化服務業(yè)的指導意見》有望年底印發(fā)。國家標準委正研究下達第二批標準化服務業(yè)試點,同時積極推行企業(yè)標準領跑者制度

  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)品質量、提高運作效率……有效服務企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),需要標準為企業(yè)精細化管理量體裁衣、為各類市場需求提供標準化解決方案,標準化服務業(yè)應運而生。據(jù)統(tǒng)計,2015年,標準化服務業(yè)收入規(guī)模突破40億元,全國從業(yè)人員達2.6萬人次。標準化服務類型和渠道更加多元,催生了圍繞標準制定、咨詢、培訓及以標準為核心技術手段提供服務的新興業(yè)態(tài)。

  近日,在國家標準委、中關村科技園管委會主辦的標準化服務業(yè)發(fā)展推進會上,與會專家紛紛就標準服務“雙創(chuàng)”、推動服務業(yè)提質增效等問題獻計獻策。

  市場初具雛形

  景區(qū)停車場修建得是否合理?指示標牌是否設立到位?廁所等硬件設施是否完善?……這些都將納入高標準旅游景區(qū)考評當中。為確保技術相互銜接、管理協(xié)調一致,越來越多從事標準化服務的企業(yè)如雨后春筍般生長。武漢華標旅科技有限公司標準化總監(jiān)王哲介紹,他們以打造全域旅游“標準化咨詢+軟件服務+系統(tǒng)集成+平臺運維”的系統(tǒng)化解決方案為主線,結合旅游景區(qū)運營應用場景,開發(fā)出一系列景區(qū)管理軟件產(chǎn)品,已為6個省的800多家企業(yè)提供了標準體系建設服務。

  隨著制造業(yè)轉型升級,標準化服務需求無處不在?!叭蝾I先企業(yè)不再只通過高端技術和工藝占領市場,同時也依靠制定標準和規(guī)則引領企業(yè)發(fā)展。”國家質檢總局原總工程師張綱指出,以物流服務業(yè)為例,關鍵技術應用開發(fā)需要以現(xiàn)代化倉儲技術標準、聯(lián)運轉運技術標準、物聯(lián)網(wǎng)技術標準等為載體。

  喬智創(chuàng)新(北京)管理咨詢有限公司研究員陳雪蓮認為,標準化可以顯著提升科技成果轉化水平。針對中關村豐臺園軌道交通智能控制項目存在的信號、管理、制式不統(tǒng)一問題,該公司運用標準化手段,實現(xiàn)了包括信號互通、裝備互聯(lián)以及管理協(xié)同等。“我們綜合了20多項標準,為軌道交通智能控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供頂層設計,促成裝備升級?!标愌┥徴f。

  應用走向縱深

  “當企業(yè)融入國際市場時,發(fā)達國家的民間標準化組織能更快速高效地制定與專利相結合的標準,形成新的競爭壓力?!敝嘘P村標準化協(xié)會理事長孫育寧表示,發(fā)展具有活力與多樣性的民間標準化組織和企業(yè)是大勢所趨,標準化服務業(yè)的上升空間還很大。

  孫育寧舉例說,中興、華為等企業(yè)之所以成功突圍,恰恰因為一系列強制性標準的建立,通過標準化的產(chǎn)品提升了企業(yè)在國際上的競爭力?!爸挥挟斚M者認可并遵循技術標準,才能鼓勵更多企業(yè)參與標準制定,用市場化手段帶動標準化服務業(yè)向縱深發(fā)展?!?/p>

  不過,目前標準化服務業(yè)的政策環(huán)境和扶持手段仍亟待完善?!盀槭裁雌髽I(yè)總是容易忽視標準?國內很多技術標準都是建議性的,不具備強制性,容易使企業(yè)走入‘想用就用、不想用就算了’的誤區(qū)?!睂O育寧說,這意味著參與制定標準的企業(yè)在落地環(huán)節(jié)缺乏政策保障,很大程度上影響了標準化服務的積極性。

  “中小微企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中仍需加強標準化意識,不斷夯實技術標準化能力。”中國標準化研究院院長劉洪生說,企業(yè)需要通過參與高層次標準化活動,建立健全標準體系,提高標準水平,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,“我們要幫助企業(yè)將標準化意識落地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條的標準化服務”。

  服務漸成規(guī)模

  “目前,國家明確了對標準化服務業(yè)的支持政策,標準化服務業(yè)已納入科技部高新技術企業(yè)認定管理辦法,從事標準化服務的企業(yè)將有機會得到稅收等方面優(yōu)惠。”國家標準委服務業(yè)標準部主任楊澤世表示,國家標準委正研究下達第二批標準化服務業(yè)試點,同時積極推行企業(yè)標準領跑者制度,引領企業(yè)產(chǎn)品和服務質量提升;進一步加強國家技術標準創(chuàng)新基地建設,向社會特別是中小企業(yè)提供技術標準創(chuàng)新服務平臺,推動企業(yè)創(chuàng)新技術市場化、產(chǎn)業(yè)化。

  國家標準委服務業(yè)標準部副主任柳成洋還透露,國家標準委聯(lián)合國家發(fā)展改革委等8部委編制的《關于培育發(fā)展標準化服務業(yè)的指導意見》有望年底印發(fā)。同時,與人民銀行聯(lián)合推進的標準融資征信工作已成功在成都高新區(qū)落地。

  “標準化服務業(yè)未來將努力構建全鏈條服務生態(tài),包括標準內容編寫、技術指標比對、標準實施咨詢,以及用標準化手段再造管理流程等,充分利用現(xiàn)代化信息技術手段,提升標準化服務水平?!绷裳笳f,建立國內外標準化智庫、培養(yǎng)標準化復合型人才、支持標準化事務所的靈活發(fā)展,積極對接中小企業(yè)的服務需求,將進一步推動我國標準化服務業(yè)走出去,尤其在“一帶一路”建設中為沿線國家提供更好的標準化技術咨詢服務。

6. 發(fā)展全域旅游存在的問題及對策

"全域旅游"是一個全新的概念。以"全域旅游"的理念指導旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,將有利于各行各業(yè)統(tǒng)一發(fā)展目標。以旅游為導向,文物保護、旅游開發(fā)和城鎮(zhèn)建設同步推進,對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統(tǒng)籌各方力量,全域發(fā)展旅游事業(yè),旅游業(yè)將成為一項民生工程。

二、以全域旅游理念指導旅游業(yè)發(fā)展的必要性

眾所周知,旅游可以加快城鄉(xiāng)之間的互動融合和統(tǒng)籌發(fā)展,可以促進民族之間的互動交流,用“全域旅游”的理念來指導一個區(qū)域內的旅游業(yè)發(fā)展,在布局上將更為合理。

(一)戰(zhàn)略規(guī)劃上的必要性

截至目前,我國有184處5A級旅游景區(qū);12 163家星級飯店(其中四星級酒店2 424家、五星級酒店808家),在第二季度的營業(yè)收入合計為514.11億元。但盡管如此,我國的旅游業(yè)仍存在散、小、發(fā)展不均衡、亮點不多的問題,沒有形成核心競爭力、品牌影響力。

其中最主要的原因就是我國旅游缺乏一個統(tǒng)攬全局的總體規(guī)劃,對旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位沒有清晰的思路。因此,我們要借用專家和群眾的智力,通過編制規(guī)劃,明確定位,理清發(fā)展思路,確定實施路徑,避免在發(fā)展道路上走彎路。因此,把“全域旅游“提升到戰(zhàn)略定位的層面上十分必要。

(二)行業(yè)轉型升級上的必要性

第一、二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用已到了一個層面,只有第三產(chǎn)業(yè)的空間還未全面發(fā)揮出來。

據(jù)國家信息中心旅游規(guī)劃研究中心課題組2015年7月7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:2013、2014兩年旅游產(chǎn)業(yè)對GDP直接貢獻都超過7%,旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻都超過10%;旅游產(chǎn)業(yè)間接帶動增加值超過15 000億元,對GDP增長拉動點數(shù)在1%左右,對GDP增長率貢獻超過10%;在間接帶動各產(chǎn)業(yè)中,對第三產(chǎn)業(yè)的帶動作用最大,其次是第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)。其中交通運輸、住宿、旅游購物、餐飲等四個行業(yè)對旅游業(yè)增加值貢獻近90%。

發(fā)展全域旅游是旅游業(yè)長遠發(fā)展的需要,是大眾消費升級的需要,是我國一、二、三產(chǎn)業(yè)轉型升級的需要,是穩(wěn)增長保運行拉動投資消費的需要。

(三)旅游者需求上的必要性

旅游消費需求是多樣化、個性化的,全域旅游發(fā)展要適應城市群發(fā)展的需要、適應交通快速發(fā)展的需要,達到道路建設風景化、交通體驗休閑化、環(huán)境影響最小化的效果;要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”把智慧旅游項目包裝成大項目,從交通和信息上最大程度地方便游客,從而帶動投資。

全域旅游對生產(chǎn)要素的配置,更能發(fā)揮旅游的導向作用!如果我們工作的重點仍然局限在景區(qū)景點,資源配置、效率提升和宏觀效果都會受限。要用全域旅游的概念,布局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮全域旅游對生產(chǎn)要素布局的導向作用。”只有通過全域旅游才能合理配置資源。旅游發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模水平,對資源的需求已不再局限于景區(qū)景點。

三、以“全域旅游”指導旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

旅游業(yè)涵蓋了多個層面,薈萃了古建筑、陶瓷、民俗、宗教和邊塞等多種文化,具有不可限量的開發(fā)價值。

(一)“游”

有數(shù)據(jù)顯示,未來20年,我國人均GDP將超過1.5萬美元,50%以上的居民進入中等收入之列。如果居民人均年出游超過5次,全國旅游市場規(guī)模將超過70億人次,旅游將成為大多數(shù)人的普遍性消費。

(二)“住”

我國現(xiàn)有12 163家星級飯店(其中四星級酒店2 424家、五星級酒店808家),在2015年第二季度的營業(yè)收入合計為514.11億元。此之還有眾多的民宿,為我國旅游出行提供了穩(wěn)定的保障。

(三)“行”

中國旅游研究院公布的數(shù)據(jù)顯示:2014年中國旅游市場實現(xiàn)平穩(wěn)增長,國內旅游36.11億人次,同比增長10.67%;中國出境游市場首次過億,達到1.07億人次,已連續(xù)兩年成為世界排名第一的客源地,同時也是世界最大的出境游消費國。預計2015年,出境游人次同比增長16%以上,客源將進一步向中西部地區(qū)、二三線城市乃至農(nóng)村地區(qū)延伸。

(四)“旅游+”

“旅游+”是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動力、融合能力及催化、集成作用,為相關產(chǎn)業(yè)和領域發(fā)展提供旅游平臺,插上“旅游”的翅膀,形成新業(yè)態(tài),提升其發(fā)展水平和綜合價值。在此過程中,“旅游+”也有效地拓展旅游自身發(fā)展空間,推進旅游轉型升級。

長期以來,關于旅游的認識停留在簡單的消費層面,旅游同樣是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的新增長點;是優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進新型城鎮(zhèn)化建設的新增長點。

推進“旅游+”,對穩(wěn)增長、調結構、惠民生、促就業(yè)具有重要意義,可以“一業(yè)促五化”,有利于推進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、網(wǎng)絡信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化。

全面推動全域旅游發(fā)展,將有利于各行各業(yè)統(tǒng)一發(fā)展。以旅游為導向,文物保護、旅游開發(fā)和城鎮(zhèn)建設同步推進,對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。統(tǒng)籌各方面力量,全域發(fā)展旅游事業(yè),旅游業(yè)將成為一項民生工程

7. 全域旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與對策分析

全域旅游規(guī)劃的三個基本:

1、明確全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局

要構建全域旅游,必須在對區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境和內部發(fā)展條件進行全面研究的基礎上,從全域旅游和旅游目的地兩個維度對發(fā)展條件進行重新診斷,一方面結合現(xiàn)狀,對照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動、全旅游體驗、全社會受惠等六大特征進行定性評價;另一方面要結合國際國內旅游目的地評判標準進行體系評估,以量化打分形式確定區(qū)域全域旅游和旅游目的地建設的差距,進而明確全域旅游規(guī)劃的重點任務。

2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰(zhàn)略定位

結合產(chǎn)業(yè)功能布局,進行分區(qū)布局規(guī)劃,分別對每個功能片區(qū)的公共吸引物集聚區(qū)域(含自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國家濕地公園、地質公園、世界遺產(chǎn)等所在區(qū)域)、限制開發(fā)區(qū)(農(nóng)用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區(qū)域)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)(城鎮(zhèn)、村莊、度假區(qū)及具備建設條件的荒山、荒坡、荒涂等區(qū)域)等空間進行劃分,重點劃定區(qū)域邊界,界定土地性質和條件,分析片區(qū)空間結構,確定片區(qū)的重點開發(fā)空間,并進行片區(qū)旅游生產(chǎn)要素配置。各功能片區(qū)內容重點在片區(qū)核心吸引物如何構建、新增項目如何融合與引領、原有項目如何提升、片區(qū)旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計算、公共服務設施如何配套等。

3、創(chuàng)新旅游發(fā)展規(guī)劃,改革評價體系

發(fā)展全域旅游不能循傳統(tǒng)思路,需要創(chuàng)新規(guī)劃。要將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟發(fā)展全局,創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃理念,將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規(guī)劃與景點旅游模式的規(guī)劃不同,不只是規(guī)劃景點景區(qū)、賓館飯店,需要系統(tǒng)全面規(guī)劃景點景區(qū)內外各種資源要素。發(fā)展全域旅游,必須樹立科學的旅游觀念,按照五大發(fā)展理念創(chuàng)新相關的統(tǒng)計監(jiān)測和評價體系??梢詫l(fā)展旅游作為區(qū)域內各級政府和相關部門的重要發(fā)展目標和重要考核內容,形成明確的任務分工要求,形成推進全域旅游發(fā)展的合力;創(chuàng)新旅游數(shù)據(jù)征集、分析體系,按照旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新特點和新趨勢設置評價體系。

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