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論旅游景區(qū)統(tǒng)一管理的重要性(景區(qū)管理的根本)

2023年02月07日 10:54:071網(wǎng)絡(luò)

1. 景區(qū)管理的根本

景區(qū)管理處工作人員當(dāng)然也分好多級別,一般低級別的都在景區(qū),像維護小組及負責(zé)人。但是稍微高級點的可能就有專門的辦公室了你所說的管委會不是直接的景區(qū)工作人員,他們是地區(qū)所有景點提供指導(dǎo)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)層。像有些景點也會承包給私人經(jīng)營,而這些私人才是景點的工作人員。

2. 景區(qū)管理的根本原則

1.維護景區(qū)的秩序

2.看管好景區(qū)的設(shè)置

3.為游客提供必要的保護工作,提示工作。

3. 景區(qū)管理的根本目的

有以下單位原因

1、游覽 游覽又稱觀光游覽,是最基本而又廣泛的旅游活動,游覽活動具有悠久的歷史。游覽的對象包括美麗、優(yōu)雅的自然風(fēng)景、歷史悠久、造型獨特的文物古跡、現(xiàn)代化的建設(shè)成就等。 2、娛樂 旅游景區(qū)的娛樂是借助景區(qū)工作人員和景區(qū)活動設(shè)施向游客提供的表演欣賞和參與性活動,可以使游客得到視覺及身心的愉悅。娛樂形式大體可分為設(shè)施型游樂、歌舞表演型游樂、競賽型游樂、制作型游樂、采摘型游樂、尋寶型游樂、角色轉(zhuǎn)換型游樂等。

4. 景區(qū)管理的核心是

答案如下:

適合。一般情況下景點管理崗位沒有太重要或者是需要重體力的工作。景區(qū)管理崗位主要是幫助游客登記管理,安排疏導(dǎo)游客等輕體力勞動。售票員,超市導(dǎo)購員等工作。擺渡車司機,保潔員,保安員等工作一般情況下都由男同志負責(zé)。景區(qū)管理崗位可以是女生工作。

5. 景區(qū)管理的根本核心

貫徹落實《景區(qū)管理規(guī)定》,積極維護景區(qū)秩序,制止不文明行為,保證游客安全。

做好景區(qū)安全防范工作,認真做好防火,防盜,防治安災(zāi)害事故,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告并協(xié)助處理。嚴格按照公園管理規(guī)定及治安維護管理要求做好本職工作。

6. 景區(qū)管理的根本是服務(wù)人員滿意

  古人云:知微見著,可見天下事,必要于細。

細則成,細則勝。這是 歷史 的證明?! ÷糜问侨说囊环N活動。旅游服務(wù)就是為旅游者服務(wù)。對人的服務(wù),更要從細微做起,方能使人覺得周到,感到溫暖。反之,則失誤,甚至失敗。在旅游服務(wù)中忽視細枝末節(jié)所付出沉重代價的投訴屢見不鮮。服務(wù)體現(xiàn)在細微上,而細微服務(wù)是旅游服務(wù)取勝的法寶。  細微服務(wù)源自旅游行業(yè)職工一顆為旅客充滿著真摯,充滿著無私奉獻的真誠的心,時時把握游客的需求動向,并不斷滿足游客的需求和期望。隨著游客越來越個性化的需求,只有從小處著手,從細微入手,在服務(wù)中真正做到“無微不至”,才能及時地、準確地為客人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。忽視了服務(wù)中的任何一個細節(jié),都可能使服務(wù)質(zhì)量大打折扣,導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)服務(wù)的失敗。反之,服務(wù)水平則得到了提高。眾所周知,優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升競爭力,旅游業(yè)屬于服務(wù)行業(yè),旅游業(yè)的競爭就是服務(wù)質(zhì)量的競爭,要想長久地吸引游客的注意力,就必須有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作保障,才能贏得游客的回頭率?!甭糜蜗M觀念日益成熟的今天,游客在衡量一項服務(wù)產(chǎn)品的價值時,已經(jīng)用“值不值”的消費意識替代了以往傳統(tǒng)的“貴不貴”的消費意識。因此,在服務(wù)中要盡可能地為客人提供超出他們期望值的服務(wù),給客人驚喜,讓他們滿意,培養(yǎng)景區(qū)的忠誠游客。  精細化服務(wù)活動是一個永無止境的細致工作,更是一項做好旅游服務(wù)的永恒主題,這沒有絕對的標(biāo)準,只有更高地追求。精細化活動應(yīng)作為旅游活動更快更好發(fā)展的重要舉措,持之以恒,不懈努力,以真正細致入微的服務(wù)為游客提供一個舒適、文明、和諧、 自然 的旅游環(huán)境。

7. 景區(qū)管理的根本任務(wù)

第一條 為了加強和規(guī)范旅游景區(qū)景點環(huán)境管理工作,提高旅游景區(qū)景點環(huán)境質(zhì)量,促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)以及國家環(huán)保局、國家旅游局、建設(shè)部、林業(yè)部、國家文物局《關(guān)于加強旅游區(qū)環(huán)境保護工作的通知》(環(huán)法[1995]462號)的要求,結(jié)合本地實際,制定本辦法。

第二條 自然保護區(qū)、世界文化遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重點文物古跡所在地、生態(tài)功能保護區(qū)等開展旅游活動的區(qū)域均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 旅游景區(qū)景點管理機構(gòu)應(yīng)對景區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé),建立環(huán)境保護責(zé)任制度。

第四條 旅游景區(qū)景點管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護工作的任務(wù),配備專職或兼職的環(huán)境管理工作人員,較大的旅游景區(qū)景點應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu),并采取有效措施提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

第五條 各級政府、有關(guān)部門應(yīng)將旅游景區(qū)景點的發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,撥出資金用于旅游景區(qū)景點的環(huán)境保護。旅游景區(qū)景點也應(yīng)積極爭取社會團體、個人以及國外有關(guān)機構(gòu)的捐助,并將旅游收入的一部分用于環(huán)境保護,用于環(huán)境保護資金不得低于景區(qū)門票收入10%,環(huán)保投入比例隨著旅游區(qū)收入增長逐步提高。

第六條 實行旅游資源開發(fā)利用規(guī)劃生態(tài)環(huán)保一票否決制度。旅游景區(qū)景點管理機構(gòu)制訂的旅游資源開發(fā)利用總體規(guī)劃,必須有專項環(huán)境保護內(nèi)容,或制訂專項環(huán)境保護規(guī)劃,進行環(huán)境功能區(qū)劃分,明確環(huán)境保護目標(biāo)。不允許在自然保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)以及其他需要絕對保護的區(qū)域開發(fā)旅游活動。規(guī)劃應(yīng)報縣以上政府批準實施。

第七條 縣以上環(huán)保、旅游行政主管部門應(yīng)依法對轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)景點的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督檢查,并參與規(guī)劃的論證審查。

第八條 旅游景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)項目必須進行環(huán)境影響評價,其廢水、廢氣、廢渣的處理設(shè)施和防止流失、植被破壞、景觀破壞的措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。縣級以上人民政府的環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)旅游資源開發(fā)的環(huán)境影響評價的審查和審批。

第九條 旅游景區(qū)景點禁止建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)設(shè)施和對生態(tài)環(huán)境有害的項目。建設(shè)其他設(shè)施和項目,其污染物排放不得超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準;對現(xiàn)有的上述項目或設(shè)施,其污染物排入超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準的,必須限期治理或依法關(guān)閉、搬遷。

8. 景區(qū)管理的根本目標(biāo)

為加強風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理,有效保護和合理開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護、建設(shè)和其他管理。風(fēng)景名勝區(qū)管理必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理資源保護與開發(fā)利用的關(guān)系,堅持嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。本條例自2002年2月1日起施行。

主要內(nèi)容

第一章 總 則

第一條 為加強風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理,有效保護和合理開發(fā)利用風(fēng)景名勝資源,根據(jù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護、建設(shè)和其他管理。

第三條 本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū),是指風(fēng)景名勝資源比較集中、自然環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件,經(jīng)縣級以上人民政府審定命名、劃定范圍,供人們游覽、觀賞、休閑和進行科學(xué)文化教育活動的區(qū)域。

第四條 風(fēng)景名勝區(qū)管理必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理資源保護與開發(fā)利用的關(guān)系,堅持嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。

第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省的風(fēng)景名勝區(qū)工作,設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)工作;跨行政區(qū)域的風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,由其共同的上級人民政府建設(shè)行政主管部門管理。

計劃、文物、旅游、宗教、公安、林業(yè)、環(huán)保、國土資源、物價等部門按照各自的職責(zé),共同做好風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。

第六條 縣級以上人民政府可以根據(jù)需要設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu),按照本條例規(guī)定和人民政府確定的職責(zé)具體負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。

設(shè)在風(fēng)景名勝區(qū)的所有單位,必須服從風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的統(tǒng)一管理,并接受其上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并加大對風(fēng)景名勝區(qū)保護、規(guī)劃和建設(shè)等方面的投入。

第八條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)按照資源共享、設(shè)施共用、環(huán)境共保的原則,對風(fēng)景名勝區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)管理。

第二章 設(shè) 立

第九條 風(fēng)景名勝區(qū)按其觀賞、科學(xué)、文化、教育價值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模及游覽條件,劃分為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、省級風(fēng)景名勝區(qū)和市、縣級風(fēng)景名勝區(qū)。

第十條 設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū),由建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門、組織專家進行風(fēng)景名勝資源調(diào)查、評價,并按下列程序報批:?

(一)國家重點風(fēng)景名勝區(qū),由省人民政府提出設(shè)立申請和風(fēng)景名勝資源評價報告,報國務(wù)院審定公布;?

(二)省級風(fēng)景名勝區(qū),由設(shè)區(qū)的市人民政府提出設(shè)立申請和風(fēng)景名勝資源評價報告,報省人民政府審定公布,并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案;?

(三)市、縣級風(fēng)景名勝區(qū),由設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門提出設(shè)立申請和風(fēng)景名勝資源評價報告,報同級人民政府審定公布,并報省人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)的風(fēng)景名勝資源發(fā)生重大變化,不再具備該等級風(fēng)景名勝區(qū)條件的,應(yīng)當(dāng)降低該風(fēng)景名勝區(qū)的等級;已不具備風(fēng)景名勝區(qū)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷該風(fēng)景名勝區(qū)。

第十二條 因風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立影響區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位和個人生產(chǎn)、工作、生活的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,組織有關(guān)部門采取措施,予以妥善解決。

第三章 規(guī) 劃

第十三條 風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)審定公布后,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)行政主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾睂俚娘L(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)、有關(guān)部門及時編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃;具體編制任務(wù)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)。

第十四條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

總體規(guī)劃的內(nèi)容包括:風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)資料與現(xiàn)狀分析,風(fēng)景資源評價,風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo),分區(qū)結(jié)構(gòu)與布局,旅游環(huán)境容量和游人規(guī)模預(yù)測,生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用等專業(yè)規(guī)劃。

詳細規(guī)劃的內(nèi)容包括:景區(qū)特色,景點保護、建設(shè)方案,安全管理、環(huán)境保護、旅游服務(wù)和其它基礎(chǔ)設(shè)施布局,以及重要景觀建筑的方案設(shè)計等。

第十五條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求:?

(一)依據(jù)資源特征、環(huán)境條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢,統(tǒng)籌兼顧、綜合安排;?

(二)嚴格保護自然與文化遺產(chǎn),保持風(fēng)景名勝區(qū)原有特色,維護生物多樣性和生態(tài)良性循環(huán),防止風(fēng)景名勝區(qū)人工化、城市化、商業(yè)化,防止污染和其他公害;?

(三)充分發(fā)揮景源潛力,展現(xiàn)風(fēng)景游覽欣賞主體,使風(fēng)景名勝區(qū)有度有序持續(xù)發(fā)展;?。ㄋ模┚C合權(quán)衡風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境、社會、經(jīng)濟三方面的綜合效益,正確處理風(fēng)景名勝區(qū)自身健康發(fā)展與社會需求之間的關(guān)系;?

(五)與區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、旅游規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。

編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和人民群眾的意見,進行多方案的比較和論證。

第十六條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃按照下列規(guī)定審批:?

(一)國家重點風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市人民政府報省人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批;詳細規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市人民政府審查同意后,報省人民政府建設(shè)行政主管部門審批;?

(二)省級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市人民政府審查同意后,報省人民政府審批;詳細規(guī)劃由設(shè)區(qū)的市人民政府審批,報省人民政府建設(shè)行政主管部門備案;

(三)市、縣級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,由同級人民政府審批。

跨行政區(qū)域的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,按行政區(qū)劃分別組織編制,并報其共同的上級人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)后,按前款規(guī)定程序分別報批。

第十七條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃界定的范圍,標(biāo)明界區(qū),設(shè)立界碑。

第十八條 在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實施過程中,需要對風(fēng)景名勝區(qū)性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、總體布局、用地及功能分區(qū)、規(guī)劃期限等內(nèi)容作重大修改的,必須按規(guī)定程序報原批準機關(guān)審批;需要對規(guī)劃作局部調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報原批準機關(guān)備案。

第四章 ?!∽o

第十九條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保護制度,配備相應(yīng)的管理人員及設(shè)施,落實保護措施和責(zé)任。

第二十條 對風(fēng)景名勝區(qū)按其景觀價值和保護需要,實行四級保護:?

(一)一級保護區(qū)內(nèi)可以設(shè)置必需的步行游賞道路和相關(guān)設(shè)施,不得建設(shè)與風(fēng)景名勝區(qū)保護無關(guān)的設(shè)施;?

(二)二級保護區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)限制與風(fēng)景游賞無關(guān)的建設(shè);?

(三)三級保護區(qū)內(nèi)可以建設(shè)符合規(guī)劃要求、與風(fēng)景環(huán)境相協(xié)調(diào)的設(shè)施;?

(四)四級保護區(qū)內(nèi)應(yīng)以綠化為主,可以建設(shè)符合規(guī)劃要求、與旅游服務(wù)配套的基礎(chǔ)設(shè)施。

一、二、三、四級保護區(qū)范圍由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)依據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃詳細標(biāo)定。

第二十一條 對風(fēng)景名勝資源按下列規(guī)定進行保護:?

(一)建立古建筑、古園林、碑碣石刻及其他歷史遺址、遺跡等文物古跡檔案、劃定保護范圍、設(shè)立標(biāo)志,并落實避雷、防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施;?

(二)保護植被、加強綠化,維護生態(tài)平衡,落實環(huán)境保護、護林防火和病蟲害防治措施,并對重要景區(qū)、景點實施定期封閉輪休;?

(三)對古樹名木登記造冊,落實保護復(fù)壯措施;?

(四)劃定生態(tài)保護區(qū)域,保護野生動植物及其棲息、生長環(huán)境;?

(五)加強對地表水和地下水的管理,防止水體污染。

第二十二條 未經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準,不得在風(fēng)景名勝區(qū)從事下列活動:?

(一)刻字立碑、設(shè)立雕塑;?

(二)捶拓碑碣石刻;?

(三)恢復(fù)、建造、設(shè)立宗教活動場所或者塑造佛像、神像等宗教標(biāo)志物;?

(四)采伐樹木、挖掘樹樁(根)、放牧、采集藥材和動植物標(biāo)本;?

(五)占用林地、土地或者改變地形地貌;?

(六)筑路、圍堰筑壩、截流取水。

相關(guān)行政主管部門在依法定程序批準前,應(yīng)當(dāng)征求風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的意見。

本條第一款第一項,屬于國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的,由省人民政府批準;屬于省級風(fēng)景名勝區(qū)和市、縣級風(fēng)景名勝區(qū)的,由設(shè)區(qū)的市人民政府批準。

第二十三條 任何單位和個人不得在風(fēng)景名勝區(qū)從事下列活動:?

(一)出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝資源;?

(二)開山、采石、建墳等;?

(三)損壞文物古跡;?

(四)砍伐、損毀古樹名木或者擅自砍伐樹木;?

(五)捕獵野生動物和采集珍貴野生植物或者破壞野生動植物棲息、生長環(huán)境;

(六)在主要景點設(shè)置商業(yè)廣告;?

(七)在非指定地點傾倒垃圾、污物;?

(八)在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點燭、燃放煙花爆竹。

第二十四條 風(fēng)景名勝資源屬國家所有。

風(fēng)景名勝資源實行有償使用制度,具體辦法由省人民政府制定。

第二十五條 對風(fēng)景名勝區(qū)的國家專項撥款、地方財政撥款、國內(nèi)外捐助以及風(fēng)景名勝資源有償使用收益,必須專款專用。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宗教寺廟的各種專項收入以及捐贈的使用,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 建 設(shè)

第二十六條 在風(fēng)景名勝區(qū)從事各項建設(shè)活動,必須按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進行。

第二十七條 在風(fēng)景名勝區(qū)不得開辦工礦企業(yè),不得建設(shè)鐵路、站場、倉庫、醫(yī)院等破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施;在一、二、三級保護區(qū)內(nèi)不得建設(shè)各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。

風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)對原有建筑物進行清理整頓,對不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求的建筑物限期拆除或者外遷。

第二十八條 在風(fēng)景名勝區(qū)從事新建、改建和擴建等項目建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人必須按本條例第二十九條的規(guī)定申領(lǐng)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)選址審批書,并按照程序辦理有關(guān)計劃、旅游、土地使用、文物保護等審批手續(xù)。

第二十九條 除國家另有規(guī)定外,申領(lǐng)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)選址審批書,應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審查同意后,按下列程序辦理:?

(一)屬國家重點風(fēng)景名勝區(qū)一級保護區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的建設(shè)選址審批書,由省人民政府審定;?

(二)屬國家重點風(fēng)景名勝區(qū)二級保護區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目和三級保護區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項目、以及省級風(fēng)景名勝區(qū)一級保護區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項目和二級保護區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項目的建設(shè)選址審批書,由省人民政府建設(shè)行政主管部門審批;?

(三)屬國家重點風(fēng)景名勝區(qū)三級保護區(qū)內(nèi)的其他建設(shè)項目和四級保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目、省級風(fēng)景名勝區(qū)二級保護區(qū)內(nèi)的其他建設(shè)項目和三級保護區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項目、以及市、縣級風(fēng)景名勝區(qū)一級保護區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項目的建設(shè)選址審批書,由設(shè)區(qū)的市人民政府審定,并報省人民政府建設(shè)行政主部門備案;?

(四)屬市、縣級風(fēng)景名勝區(qū)其他建設(shè)項目的建設(shè)選址審批書,由所在地人民政府建設(shè)行政主管部門審定。

第三十條 前條規(guī)定的重大建設(shè)項目包括:?

(一)專用公路、索道、纜車、水庫、廣播電視和通信設(shè)施;?

(二)總建筑面積超過三千平方米或者占地面積超過二千平方米的建設(shè)項目;?

(三)設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標(biāo)志建筑;?

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項目。

第三十一條 嚴禁在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃批準前或者違反經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)索道、纜車等重大建設(shè)項目。

第三十二條 風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項目的設(shè)計任務(wù),由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān);建設(shè)項目的設(shè)計方案,必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查同意。

建設(shè)項目的設(shè)計布局、高度、體量、造型和色彩等,必須保持風(fēng)景名勝區(qū)原有特色,并與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第三十三條 風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項目的施工任務(wù),由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。

施工場地應(yīng)當(dāng)文明整齊,不得亂堆亂放。位于游覽區(qū)內(nèi)的施工場地應(yīng)當(dāng)設(shè)立圍欄,確保游覽安全。

建設(shè)項目竣工驗收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)清理施工場地,并由建設(shè)單位負責(zé)恢復(fù)植被。

第六章 其他規(guī)定

第三十四條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)景名勝區(qū)管理制度,對風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和保護進行綜合監(jiān)督檢查,加強治安和安全管理,維護風(fēng)景名勝區(qū)的正常管理秩序。

第三十五條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)入口處、景點和游客集中的區(qū)域設(shè)置規(guī)范的風(fēng)景名勝區(qū)景點說明、地名標(biāo)志、指路牌,在險要地段和部位設(shè)置必要的安全設(shè)施和警示牌,定期對車、船、索道、纜車等交通游覽設(shè)施進行檢查和維護,及時排除危巖險石和其他不安全因素,并根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的容量和條件調(diào)控游人規(guī)模,確保游覽者安全。

第三十六條 風(fēng)景名勝區(qū)的所有單位、居民和進入風(fēng)景名勝區(qū)的游人,必須遵守風(fēng)景名勝區(qū)的各項管理規(guī)定,愛護景物、設(shè)施,保護環(huán)境,不得破壞風(fēng)景名勝資源或者擅自改變其形態(tài)。

車輛進入風(fēng)景名勝區(qū),應(yīng)按規(guī)定的路線行駛,在規(guī)定的地點停放。

第三十七條 在風(fēng)景名勝區(qū)從事商業(yè)、食宿、廣告、娛樂、專線運輸?shù)冉?jīng)營活動的單位和個人,必須依法辦理有關(guān)手續(xù)后,方可在風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)確定的地點和劃定的范圍從事經(jīng)營活動。

相關(guān)行政主管部門在審批前,應(yīng)征求風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的意見。

第三十八條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全消防制度,明確職責(zé),完善消防設(shè)施。

第三十九條 風(fēng)景名勝區(qū)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)負責(zé)指定區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作。

風(fēng)景名勝區(qū)生活或者生產(chǎn)經(jīng)營所排污水,必須達到國家規(guī)定的污水排放標(biāo)準。

第四十條 風(fēng)景名勝區(qū)實行售票的,必須嚴格執(zhí)行價格管理的有關(guān)規(guī)定,不得隨意提高或者降低價格主管部門確定的門票價格。

第七章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照相關(guān)法律、法規(guī)處罰;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,依照本條例的規(guī)定予以處罰。

第四十二條 建設(shè)行政主管部門或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)違反本條例規(guī)定違章建設(shè)、毀損景物的,由上級建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可并處五萬元以下罰款;不能恢復(fù)原狀的,可并處十萬元以下罰款。對直接負責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第四十三條 違反本條例第二十二條第一款第一項規(guī)定的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)或者建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期補辦手續(xù),并可處五萬元以下罰款。

第四十四條 違反本條例第二十三條第一項規(guī)定,出讓或者變相出讓風(fēng)景名勝資源的,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,并按照各自職責(zé)予以處罰。

第四十五條 違反本條例第二十三條第二項至第八項規(guī)定的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)或者其他有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可并處五萬元以下罰款;造成風(fēng)景名勝資源損害的,依法予以賠償。

第四十六條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令拆除違章建筑、限期遷出、恢復(fù)原狀,并按建筑面積處每平方米三十元以下罰款;不能恢復(fù)原狀的,按建筑面積處每平方米二百元以下罰款。對直接負責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第四十七條 違反本條例第二十九條和第三十二條第一款規(guī)定,未領(lǐng)取風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)選址審批書或者建設(shè)項目設(shè)計方案未經(jīng)審查同意擅自建設(shè)的,由建設(shè)行政主管部門或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期補辦手續(xù),可并處五萬元以下罰款;屬不準建設(shè)的項目,責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀,可并處十萬元以下罰款。對直接負責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第四十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定,未在風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)確定的地點和劃定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動的,由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)給予警告,沒收違法所得,責(zé)令限期改正,可并處五千元以下罰款。

第四十九條 人民政府和建設(shè)行政主管部門、風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第八章 附 則

第五十條 本條例自2002年2月1日起施行。

9. 景區(qū)管理的根本和核心

只要看景區(qū)的景區(qū)的類型確定主管部門

一種是類似黃山、張家界、井岡山這種國家地質(zhì)公園。屬于世界自然遺產(chǎn)級的自然保護區(qū),主管部門是當(dāng)?shù)匾患壵话銜闪L(fēng)景區(qū)管委會,管委會主任一般由所在地市級領(lǐng)導(dǎo)兼任。一種是類似萬達長白山、華僑城歡樂谷等,這種是有企業(yè)投資開發(fā)的商業(yè)性景區(qū),由企業(yè)自主經(jīng)營,但行業(yè)管理歸屬當(dāng)?shù)芈糜尉?。一種是類似上海迪士尼樂園、杭州宋城等帶有文化IP的文化娛樂景區(qū),一般是合資或獨資企業(yè),同樣的行業(yè)管理歸屬當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T,但實際經(jīng)營由企業(yè)自己負責(zé)。一種是類似麗江古城、都江堰、黃鶴樓、靈隱寺這種名聲古跡保護區(qū),一般由當(dāng)?shù)匚幕趾吐糜尉止餐芾怼_€有一種最高大上的屬于國家級的旅游景區(qū),例如故宮,長城,主管單位是國家級的文物局啦、旅游局啦。

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