1. 生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃方案

生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的意義是：建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展。 改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民生活水平顯著提高，但也付出了較大的資源環(huán)境代價(jià)。

黨的十六大以來，我國(guó)全面開展生態(tài)城市建設(shè)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。在新的發(fā)展階段，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是完善我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的重大部署，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。全國(guó)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

2. 生態(tài)旅游景區(qū)設(shè)計(jì)方案

　　生態(tài)魚缸就是在魚缸內(nèi)裝配特制的過濾系統(tǒng)，這種生態(tài)過濾系統(tǒng)要具有物理過濾，生物過濾，化學(xué)過濾三重功能。能有效處理魚缸內(nèi)的魚兒的排泄物，水草的枯葉，以及魚兒末食完的魚食等等，使水質(zhì)保持良好的狀態(tài)。可以達(dá)到長(zhǎng)時(shí)間不用換水，且可以使生態(tài)魚缸達(dá)到良好觀賞效果。其實(shí)我們也可以自己動(dòng)手來制作一個(gè)生態(tài)魚缸，下面一起來看看吧。生態(tài)魚缸　　

1.設(shè)計(jì)好景觀的布局，然后將水草泥撒在缸底，將選擇好的景觀石、沉木放入水中?！　?/p>

2.之后就是種草的過程。配上燈光以及過濾器，一個(gè)簡(jiǎn)單的原生態(tài)魚缸就大功告成了。種草的過程較漫長(zhǎng)，草往往需要1-3個(gè)月才能長(zhǎng)好。　　

3.想要弄好原生態(tài)魚缸，養(yǎng)好水族生物，就要先把水養(yǎng)好。將水注入擺設(shè)好的魚缸后，需要先放入活性硝化菌、水質(zhì)調(diào)理劑，用于去除水中氨、氮等有害氣體。接著，用水草液肥養(yǎng)殖水草。3-7天之后，水就養(yǎng)好了?！　?/p>

4.水養(yǎng)好之后可以放置闖缸魚。所謂闖缸魚，其實(shí)就是進(jìn)行試養(yǎng)，看看水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。試養(yǎng)的時(shí)間同樣需要3-7天。如無異樣就可以正式養(yǎng)水生動(dòng)物了。

3. 景區(qū)發(fā)展規(guī)劃方案

項(xiàng)目位于徂汶景區(qū)。

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：主、副線，均按城市主干道標(biāo)準(zhǔn)，雙向六車道，三塊板斷面，紅線寬50米。規(guī)劃為城市主干路，西起省道泰樓路，連接濟(jì)泰高速公路徂徠出口后，向東延伸至化馬灣鄉(xiāng)泰新路，總長(zhǎng)約18公里。

其中：一期東起濟(jì)泰高速徂徠出口，西接泰樓路，總長(zhǎng)度約10公里，包含主線長(zhǎng)9公里、副線長(zhǎng)0.6公里（徂徠出口到主線）；二期西起濟(jì)泰高速徂徠出口，東連泰新路，總長(zhǎng)度約8公里，投資估算8.2億元。

4. 生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃方案范文

打造文化產(chǎn)業(yè)提升城市人文內(nèi)涵，以旅游帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，一個(gè)好的旅游規(guī)劃，不能忽視以下九大要點(diǎn)。

1、發(fā)現(xiàn)“弱點(diǎn)”

這里所說的弱點(diǎn)，指的是存在的問題，或是相對(duì)于他人存在的不足。

一個(gè)地方的旅游做不起來，做不好，做不大的原因或問題主要有幾個(gè)方面：

一 是沒有發(fā)現(xiàn)好的資源，做旅游不知從哪里下手。

二 是受交通的制約，雖有“寶物”，卻藏在深山人不識(shí)。

三 是經(jīng)濟(jì)狀況不夠好，沒有一定的經(jīng)濟(jì)條件，沒有一定的經(jīng)濟(jì)投入，旅游是做不起來的。

四 是工作重心不在旅游方面。

相對(duì)而言，一些地方發(fā)展工業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)的條件更好，更有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，所以沒有把旅游業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。

五 是體制機(jī)制的制約。有的地方各方面的條件均不錯(cuò)，但在旅游產(chǎn)業(yè)的行政管理、資源管理、政策引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制等方面不夠順暢，不夠有力，影響了旅游業(yè)的發(fā)展。

2、找出“亮點(diǎn)”

“亮點(diǎn)”即最亮的一點(diǎn)，也可以叫閃光點(diǎn)。這里所說的亮點(diǎn)不是指規(guī)劃文本本身的亮點(diǎn)，而是指一個(gè)規(guī)劃要幫助規(guī)劃地找到旅游發(fā)展的亮點(diǎn)。它包括旅游資源、旅游環(huán)境、管理體制、政策法規(guī)等諸多方面。

構(gòu)成亮點(diǎn)的要素，

一是“名”，即在某一方面、某一點(diǎn)名氣很大，在全省、全國(guó)甚至國(guó)際有影響力。

二是“新”，新近出現(xiàn)、新近發(fā)現(xiàn)的東西，或在某一方面有所創(chuàng)新，并得到大家認(rèn)可。

三是“稀”，即少有或特有，某一類資源在全國(guó)少有，或者只有你這個(gè)地方特有，具有唯一性;某一種做法或政策措施是這個(gè)地方獨(dú)創(chuàng)、首創(chuàng)，并對(duì)旅游發(fā)展起到良好推動(dòng)作用。

四是“奇”，有奇特的旅游資源，如奇山異水、奇人異事。

五是“特”，有些東西雖然你有別人也有，但你有特點(diǎn)，有內(nèi)在的特質(zhì)。

以上要素在一個(gè)地方、一個(gè)景區(qū)不可能全部齊備，但只要具備了一點(diǎn)，并且比較突出，就能構(gòu)成亮點(diǎn)。做規(guī)劃，必須幫助當(dāng)?shù)卣业竭@樣的亮點(diǎn)。找到了亮點(diǎn)，并在實(shí)際建設(shè)當(dāng)中把亮點(diǎn)做出來，旅游發(fā)展才能不走彎路。

3、突破“難點(diǎn)”

“難點(diǎn)”與“弱點(diǎn)(問題)”有些相似，都是制約一個(gè)地方旅游發(fā)展的因素，但又有所不同。問題有多個(gè)方面，難點(diǎn)往往只有一兩個(gè)方面;問題具有普遍性，難點(diǎn)往往具有特殊性;問題一般一目了然，難點(diǎn)卻要認(rèn)真分析，仔細(xì)尋找;問題浮在面上，難點(diǎn)隱藏其中。

所以，找難點(diǎn)就是找主要矛盾，找綱。找到了難點(diǎn)就找到了主要矛盾，就抓住了綱，綱舉目張，其他問題也就迎刃而解了。

所以，做規(guī)劃就要通過大量深入細(xì)致的調(diào)查研究、綜合分析、多方比較，幫助委托方找出制約旅游發(fā)展的難點(diǎn)問題，并規(guī)劃出解決問題的辦法、思路和方案，指導(dǎo)委托方突破難點(diǎn)、突破瓶頸。

4、尋找“賣點(diǎn)”

從本質(zhì)上講，旅游產(chǎn)品也是一種商品，是商品，就要有賣點(diǎn)。

中美麗鄉(xiāng)村安吉縣，擁有108萬畝竹林，植被覆蓋率達(dá)75%當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量好，大氣負(fù)氧離子平均濃度達(dá)8000個(gè)/立方厘米。安吉33項(xiàng)氣候生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)良率達(dá)97%，綜合評(píng)定結(jié)果優(yōu)。從單個(gè)資源來看，看似每種資源都是賣點(diǎn)，但賣點(diǎn)多了反而不利于受眾的認(rèn)知。

這些資源有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是氧氣多、空氣好，空氣質(zhì)量好的直接效益就是對(duì)人的健康有益，從這個(gè)角度講，安吉縣是非常適宜做健康養(yǎng)生旅游的地方。因此安吉縣旅游發(fā)展方向總結(jié)了六個(gè)字，即“賣氧氣、做養(yǎng)生”。竹林負(fù)離子就是最大賣點(diǎn)。

5、制造“爆點(diǎn)”

這里所說的爆點(diǎn)即引爆點(diǎn)，指的是旅游發(fā)展的初始階段或發(fā)展到一定程度時(shí)，能引發(fā)爆炸性效應(yīng)、推動(dòng)爆發(fā)性增長(zhǎng)的因素。這種因素可以是一句口號(hào)、一次活動(dòng)、一項(xiàng)政策，也可以是一種產(chǎn)品、一家景區(qū)，更可以是一種品牌。

做旅游規(guī)劃，必須善于制造引爆點(diǎn)。怎樣制造引爆點(diǎn)，要具體情況具體分析。

列如‘安吉江南天池’景區(qū)，是AAAA級(jí)旅游景區(qū)。荒坪水電站位于浙江省北部安吉縣境內(nèi)，總裝機(jī)容量為180萬千瓦，在同類電站中位列亞洲之首，世界第三。這樣一座完全工業(yè)化的隱沒于崇山峻嶺之間的水電站，卻身兼二職，物盡其用，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)同時(shí)被作為一個(gè)景區(qū)項(xiàng)目來開發(fā)，尤其是上水庫(kù)區(qū)，美其名曰“江南天池”，很快就成為天荒坪最靚麗的名片。

為改變景區(qū)季節(jié)性旅游淡季過長(zhǎng)，建設(shè)‘江南天池滑雪場(chǎng)’提出這一項(xiàng)目基于以下原因：一，據(jù)統(tǒng)計(jì)江南天池16年的氣溫?cái)?shù)據(jù)來看，12月份至次年2月份基本在0度至-18度，氣候條件可行。江南天池在海拔千米山頂和安吉東、南、西三面環(huán)山，北面暢開可使北風(fēng)長(zhǎng)驅(qū)直入的地形所致。每年都有十至二十場(chǎng)雪，

二，江南天池滑雪場(chǎng)是江南唯一冬季野外滑雪場(chǎng)，全長(zhǎng)近800米，擁有6萬多平方米的雪場(chǎng)，是目前華東全方位最Hi的拓展組合群。華東有4億人，有廣闊的市場(chǎng)空間。

三，浙江本身就是旅游大省，全省人口近五千萬，旅游發(fā)展?jié)摿薮?，但還沒有野外大型滑雪場(chǎng)，從完善冬季旅游淡季、旅游功能單一的角度，迫切需要這個(gè)項(xiàng)目。

6、注重“落點(diǎn)”

落點(diǎn)指的是規(guī)劃的落地性、操作性。編制旅游規(guī)劃，除了要有戰(zhàn)略高度，具備一定的前瞻性之外，必須十分注重落地性和操作性。

需要從四個(gè)方面強(qiáng)化落地性、操作性。

一是強(qiáng)化具體區(qū)域即點(diǎn)上的規(guī)劃，

二是強(qiáng)化具體項(xiàng)目的規(guī)劃，

三是強(qiáng)化具體時(shí)間的規(guī)劃，

四是強(qiáng)化相互關(guān)聯(lián)的規(guī)劃。

在具體區(qū)域的規(guī)劃上，規(guī)劃不但對(duì)全市的旅游發(fā)展進(jìn)行宏觀規(guī)劃，而且對(duì)所屬縣(市、區(qū))，也根據(jù)其地理位置、資源狀況、發(fā)展現(xiàn)狀等情況，分別列章作出發(fā)展規(guī)劃。

在具體項(xiàng)目上，不但有全市的空間布局，而且對(duì)具體產(chǎn)品項(xiàng)目作了發(fā)展規(guī)劃，如旅游住宿設(shè)施方面，規(guī)劃對(duì)全市的旅游住宿設(shè)施做了詳盡的調(diào)查，對(duì)全市的游客增長(zhǎng)趨勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)的分析，最后到點(diǎn)到位地對(duì)全市和每個(gè)縣(市、區(qū))的住宿設(shè)施的發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃。

7、抓住“重點(diǎn)”

一個(gè)好的旅游規(guī)劃，在全面貫徹《旅游規(guī)劃通則》的基礎(chǔ)上，必須突出重點(diǎn)。

一是相同的規(guī)劃突出不同的要素。《旅游規(guī)劃通則》對(duì)各類規(guī)劃的要素構(gòu)成作了明確具體的要求。如旅游區(qū)總體規(guī)劃，通則規(guī)定其五大基本要素，十三項(xiàng)基本內(nèi)容。雖然這些要素都要寫、都不能缺，但哪些必須濃墨重彩，哪些可以簡(jiǎn)潔描述，要根據(jù)實(shí)際情況而定。

二是不同的規(guī)劃要突出不同規(guī)劃的重點(diǎn)。不同的規(guī)劃要解決的問題不同，要求也不同。特別是一些非法定規(guī)劃，因其沒有標(biāo)準(zhǔn)可依，把握重點(diǎn)就顯得尤為重要。如，概念性規(guī)劃，規(guī)劃范圍一般較大，要解決的問題主要是戰(zhàn)略層面的問題。其重點(diǎn)就應(yīng)該放在發(fā)展理念、空間結(jié)構(gòu)、旅游形象、產(chǎn)品策劃等戰(zhàn)略問題上，其他方面筆墨可以輕些。

三是不同產(chǎn)品的規(guī)劃要突出不同產(chǎn)品的重點(diǎn)。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游產(chǎn)品的種類越來越多，要根據(jù)各類產(chǎn)品的特點(diǎn)、要求展開規(guī)劃。而如果對(duì)一個(gè)古村古鎮(zhèn)進(jìn)行恢復(fù)性修建，就應(yīng)該本著保護(hù)與開發(fā)并重的原則。如果是重新規(guī)劃建設(shè)的旅游小鎮(zhèn)，就可以大刀闊斧地規(guī)劃建設(shè)。

8、做好“節(jié)點(diǎn)”

從廣義上說，節(jié)點(diǎn)也是重點(diǎn)，什么叫節(jié)點(diǎn)?在事物發(fā)展過程中具有聯(lián)系作用、樞紐作用、組織作用，能夠影響周邊、影響整體的關(guān)節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。如時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工程節(jié)點(diǎn)等。

如,做一個(gè)區(qū)域規(guī)劃，面廣點(diǎn)多，需要規(guī)劃的東西很多，什么才是節(jié)點(diǎn)?歸派認(rèn)為，景區(qū)就是重要節(jié)點(diǎn)之一，因?yàn)榫皡^(qū)是旅游的核心產(chǎn)品。在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)，只有把幾個(gè)景區(qū)規(guī)劃好了，整個(gè)規(guī)劃框架才能基本立起來。又如，一個(gè)景區(qū)有若干個(gè)項(xiàng)目，景區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)、游客服務(wù)中心、旅游廁所這些重要節(jié)點(diǎn)，都應(yīng)在規(guī)劃過程中傾心關(guān)注，認(rèn)真做好。

9、不斷制造“興奮點(diǎn)”

旅游的重要目的就是要為人們帶來更多的快樂、更多的興奮。作為旅游發(fā)展和旅游產(chǎn)品的建設(shè)“藍(lán)本”，旅游規(guī)劃應(yīng)該為這種快樂和興奮提供更多的建設(shè)依據(jù)。尤其是景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，更要把制造“興奮點(diǎn)”當(dāng)作一個(gè)規(guī)劃重點(diǎn)。

興奮是一種感知反映，能刺激人們興奮的因素是多方面的。美好的視覺效果能刺激人們興奮，一個(gè)娓娓道來的故事、一首孩童時(shí)代的兒歌、一桌家鄉(xiāng)口味的飯菜，更能勾起人們的鄉(xiāng)愁。規(guī)劃編制者要多思考、多品味這些因素，制造更多的興奮點(diǎn)。

構(gòu)成興奮點(diǎn)的事物是很多的，它可以是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，如景區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)無疑就是這個(gè)景區(qū)的主要興奮點(diǎn)。許多設(shè)計(jì)新穎、富有創(chuàng)意的小品，往往引得游客駐足留影樂在其中。

一份旅游規(guī)劃方案能做好以上九點(diǎn)，做到合理安排，整體協(xié)調(diào)，可落地操作性強(qiáng)，就是一份優(yōu)秀的旅游規(guī)劃。

5. 生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃方案模板

《云南省生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》

第一條 為貫徹落實(shí)《云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，圍繞努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的目標(biāo)，以筑牢西南生態(tài)安全屏障、全面改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、全面提高資源利用效率為重點(diǎn)，推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，努力把云南建設(shè)成為中國(guó)最美麗省份。

第三條 建立生態(tài)文明建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議具體工作。

第四條 建立健全國(guó)土空間規(guī)劃體系和用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控制度，提高國(guó)土空間資源利用效率和綜合承載能力。

加快健全國(guó)土空間規(guī)劃政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，全面建立全省國(guó)土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估預(yù)警機(jī)制。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，嚴(yán)格規(guī)劃管控，形成以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以統(tǒng)一用途管制為手段的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境空間管控，建立“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，采取分類保護(hù)、分區(qū)管控的措施，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局。

第五條 統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，切實(shí)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

建立森林督查、森林資源年度監(jiān)測(cè)、森林資源管理“一張圖”年度更新3項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，全面推行林長(zhǎng)制，建立覆蓋全省、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的常態(tài)化森林資源管理機(jī)制。

建立健全流域生態(tài)環(huán)境信息發(fā)布機(jī)制，定期公開重要水功能區(qū)達(dá)標(biāo)狀況、跨界斷面水質(zhì)狀況、重要飲用水水源水質(zhì)、重要湖庫(kù)營(yíng)養(yǎng)狀況與水質(zhì)等信息。強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制，加強(qiáng)環(huán)境聯(lián)合監(jiān)測(cè)和區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，完善區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。

加強(qiáng)濕地保護(hù)，提高濕地保護(hù)率。開展退化濕地修復(fù)，提升濕地生態(tài)功能。加強(qiáng)濕地資源監(jiān)測(cè)、監(jiān)管和考核評(píng)估。加強(qiáng)各級(jí)濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提升濕地保護(hù)管理水平。

加強(qiáng)草原禁牧休牧、草畜平衡監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊破壞草原行為。加大退化草原生態(tài)修復(fù)和治理力度，努力改善草原生態(tài)結(jié)構(gòu)。

構(gòu)建自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，完善自然資源分類標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查監(jiān)測(cè)規(guī)范，加強(qiáng)各類遙感數(shù)據(jù)獲取與應(yīng)用，開展自然資源現(xiàn)狀、開發(fā)利用程度及潛力分析，為國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)和合理開發(fā)利用提供支撐。

第六條 加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，防治外來物種入侵，形成生物多樣性保護(hù)合力。

科學(xué)建立以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系，充分發(fā)揮自然保護(hù)地在保護(hù)生物多樣性、保存自然遺產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提供優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品和維護(hù)生態(tài)安全等方面的重要作用。

加強(qiáng)森林、草原和農(nóng)業(yè)有害生物檢疫管理，摸清野生動(dòng)植物資源底數(shù)，開展珍稀瀕危野生動(dòng)植物及棲息地狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，加強(qiáng)極小種群物種拯救保護(hù)。建立健全外來入侵物種、重要有害物種調(diào)查監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，開展有害生物防治，加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，強(qiáng)化野生動(dòng)植物疫源疫情監(jiān)控。開展重大工程對(duì)生物多樣性影響評(píng)估監(jiān)測(cè)。

實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物獵捕（采集）、出售、購(gòu)買、運(yùn)輸和人工繁育等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管。依法查處非法交易、走私、利用野生動(dòng)植物及其制品等行為。

第七條 加強(qiáng)水環(huán)境、水生態(tài)、水資源系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，全面提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

以六大水系和九大高原湖泊保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“退、減、調(diào)、治、管”綜合治理，科學(xué)劃定保護(hù)邊界，嚴(yán)格約束開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)減少生產(chǎn)生活對(duì)江河湖泊生態(tài)環(huán)境的干擾破壞。

推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)生活污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)入河排污口整治，基本消除黑臭水體。持續(xù)提升飲用水安全保障水平。

第八條 加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等污染源的綜合防治，緊扣碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)排放管控，推進(jìn)鋼鐵、化工、焦化、有色金屬、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能改造升級(jí)和污染治理，持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐超低排放改造和清潔能源替代。

第九條 深入推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，強(qiáng)化重點(diǎn)單位監(jiān)管，督導(dǎo)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位依法履行土壤污染防治義務(wù)。全面實(shí)施農(nóng)用地分類管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，強(qiáng)化受污染耕地安全利用和管控工作。嚴(yán)格污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理，依法動(dòng)態(tài)更新建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。有序開展土壤污染治理與修復(fù)。

第十條 依托云南省豐富的水能、太陽能、風(fēng)能資源，大力發(fā)展清潔能源，加快天然氣推廣使用。推進(jìn)大江干流水電項(xiàng)目前期研究與開發(fā)建設(shè)工作。開工建設(shè)一批風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，抓緊推動(dòng)“風(fēng)光水儲(chǔ)一體化”基地建設(shè)。

第十一條 加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水管理，鼓勵(lì)開展節(jié)能節(jié)水技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣，提高資源利用效率。

加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能改造和技術(shù)研發(fā)，推廣合同能源管理。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保新技術(shù)應(yīng)用推廣，征集發(fā)布應(yīng)用案例、推廣目錄。

加強(qiáng)節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、取水定額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，鼓勵(lì)企業(yè)、單位、小區(qū)開展節(jié)水對(duì)標(biāo)、水效領(lǐng)跑活動(dòng)，實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造，增強(qiáng)企業(yè)、單位、小區(qū)節(jié)水能力。推進(jìn)節(jié)水服務(wù)企業(yè)提供用水審計(jì)、節(jié)水改造等技術(shù)服務(wù)。推廣節(jié)水先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)用水效率整體提升。

開展灌溉試驗(yàn)研究，定期修訂主要作物節(jié)水灌溉定額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行農(nóng)業(yè)用水定額管理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水效率監(jiān)管，建設(shè)高效節(jié)水科技服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用節(jié)水技術(shù)研發(fā)與推廣。

第十二條 建立共同監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)礦業(yè)權(quán)聯(lián)勘聯(lián)審和礦山生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)估制度，加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)審批事前規(guī)劃控制、事中聯(lián)合審查、事后有效監(jiān)管。建立健全礦業(yè)權(quán)退出補(bǔ)償機(jī)制，依法有序做好自然保護(hù)地礦業(yè)權(quán)退出工作。監(jiān)督礦業(yè)權(quán)人依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾義務(wù)，推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用工作，實(shí)施綠色勘查，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

第十三條 遵循減量化、資源化、無害化原則，深入推進(jìn)地級(jí)市及州府所在地城市生活垃圾分類工作，開展重點(diǎn)區(qū)域生活垃圾強(qiáng)制分類，夯實(shí)學(xué)校生活垃圾分類教育基礎(chǔ)，建立簡(jiǎn)便易行的垃圾分類投放站（點(diǎn)）和與前端分類相銜接的終端處理設(shè)施。

第十四條 完善再生資源回收利用體系，推進(jìn)再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，在冶金、化工、石化、建材等行業(yè)間實(shí)現(xiàn)原料互供、資源共享，建立跨行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。

完善固體廢物管理制度，貫徹落實(shí)再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范條件，推進(jìn)全省廢鋼鐵加工、廢礦物油綜合利用、廢舊輪胎綜合利用等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用體系建設(shè)。

推廣清潔養(yǎng)殖工藝和實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈資源化利用。推廣地膜減量增效技術(shù)，開展廢舊地膜回收。發(fā)展大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，推進(jìn)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖。

第十五條 建立和完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，科學(xué)制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值測(cè)算體系，健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，提高重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)所在地政府基本公共服務(wù)保障能力。

實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償，推進(jìn)草原生態(tài)補(bǔ)償，探索建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度，建立健全重點(diǎn)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)耕地保護(hù)補(bǔ)償，推動(dòng)重點(diǎn)流域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)（脆弱區(qū)）及其他重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋。

第十六條 貫徹落實(shí)國(guó)家綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督管理。加強(qiáng)塑料污染治理，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品。貫徹落實(shí)飲料紙基復(fù)合包裝生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，開展過度包裝商品監(jiān)督檢查工作。

第十七條 加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，普及生態(tài)文明知識(shí)，提高全民生態(tài)文明素質(zhì)，營(yíng)造全社會(huì)崇尚、踐行綠色發(fā)展理念的良好氛圍。

把生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育體系，將生態(tài)文明內(nèi)容編入義務(wù)教育地方課程系列教材、融入日常教學(xué)。組織青少年學(xué)生開展環(huán)?？破战逃龑?shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)青少年學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)。

加大生態(tài)文明知識(shí)宣傳普及力度，在主流媒體重要版面、重要時(shí)段開設(shè)專題專欄，制作刊播生態(tài)文明建設(shè)公益廣告。廣泛開展世界環(huán)境日、國(guó)際生物多樣性日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng)，提高全民生態(tài)文明素質(zhì)。

深入貫徹落實(shí)《綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)總體方案》，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建行動(dòng)。大力宣傳《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》，持續(xù)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，引導(dǎo)公民自覺履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任和改善環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)，形成綠色健康文明生活方式。

第十八條 健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度和資源有償使用制度。

探索開展用能權(quán)、排污權(quán)交易，積極主動(dòng)參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展，鼓勵(lì)開展水權(quán)交易，通過市場(chǎng)機(jī)制合理配置資源。

以環(huán)境公共服務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)深度治理、工業(yè)園區(qū)集中治污、區(qū)域水環(huán)境綜合整治、重金屬污染綜合治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，吸引和擴(kuò)大社會(huì)資本投入，健全統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力的環(huán)境污染第三方治理市場(chǎng)。

第十九條 建立健全生態(tài)文明建設(shè)資金保障機(jī)制，推動(dòng)投資主體多元化、投資方式多樣化，發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)。

按照中央與地方財(cái)力和事權(quán)相匹配的原則，合理劃分生態(tài)環(huán)境和自然資源領(lǐng)域省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，明確省以下提供生態(tài)環(huán)境和自然資源領(lǐng)域公共服務(wù)的范圍和方式，落實(shí)州、市、縣、區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源領(lǐng)域支出責(zé)任。

落實(shí)國(guó)家支持環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、污染防治等方面的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立生態(tài)文明建設(shè)金融扶持長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，引導(dǎo)信貸資金流向生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步理順資金投入機(jī)制，規(guī)范推廣運(yùn)用PPP模式（政府與社會(huì)資本合作模式），創(chuàng)造有利條件吸引社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。

推廣綠色信貸，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸發(fā)放力度。支持綠色環(huán)保企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)對(duì)綠色信貸資產(chǎn)實(shí)行證券化。支持設(shè)立綠色發(fā)展基金，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。完善對(duì)節(jié)能低碳、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的擔(dān)保機(jī)制，加大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。

第二十條 建立健全生態(tài)文明建設(shè)社會(huì)參與機(jī)制，加快生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

開展高等院校生態(tài)學(xué)等有關(guān)學(xué)科建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為全省生態(tài)文明建設(shè)提供人才保障。培養(yǎng)和引進(jìn)生態(tài)領(lǐng)域高層次人才，在云南省“高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”、“高層次人才培養(yǎng)支持計(jì)劃”等人才項(xiàng)目中予以重點(diǎn)支持，培養(yǎng)一批生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)軍人才。在生態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際交流合作。

鼓勵(lì)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域人才在水體污染控制與治理、大氣污染成因與治理、土壤污染防治、固體廢物污染防治、化學(xué)品環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控、生態(tài)修復(fù)技術(shù)攻關(guān)，以及應(yīng)對(duì)氣候變化、生物安全與生物多樣性保護(hù)、噪聲污染防治、核輻射安全等方面開展科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、推廣和應(yīng)用，參與生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。

第二十一條 加強(qiáng)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，解決生態(tài)環(huán)境突出問題。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)，壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。加強(qiáng)能源節(jié)約和資源循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、環(huán)境污染防治、綠色發(fā)展等方面的審計(jì)監(jiān)督。

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法管理體制，完善省級(jí)以下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)垂直管理改革，理順各級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)組織架構(gòu)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高執(zhí)法效率。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境公益訴訟和損害賠償司法保障，加大破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為查處偵辦力度。全面履行檢察機(jī)關(guān)公益訴訟職責(zé)，做好公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的配合銜接。

第二十二條 加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作集體和個(gè)人的關(guān)愛，激勵(lì)全省上下投身生態(tài)文明建設(shè)工作，對(duì)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 省直有關(guān)部門按照本部門職責(zé)，結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)排頭兵專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施，將《條例》和本細(xì)則確定的任務(wù)優(yōu)先納入年度工作計(jì)劃、項(xiàng)目資金計(jì)劃。各州、市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際抓好生態(tài)文明建設(shè)工作。

第二十四條 本實(shí)施細(xì)則自2021年10月1日起施行。