1. 旅游執(zhí)法人員

文化旅游局的執(zhí)法大隊(duì) ，它是檢查文化和旅游活動(dòng)中的規(guī)范化的工作。因?yàn)椋幕吐糜位顒?dòng)的組織部門(mén)為了達(dá)到盈利的目的 ，可能會(huì)采取一些不合法的手段 。

文化和旅游執(zhí)法大隊(duì)就是在這個(gè)過(guò)程中糾正這些不合法的手段，防止各種不安全的事件發(fā)生而采取的各種措施。

2. 旅游執(zhí)法人員李華

必備品：身份證、現(xiàn)金、衣物、手機(jī)、地圖、背包等。

3. 旅游執(zhí)法人員個(gè)人特點(diǎn)

旅游執(zhí)法大隊(duì)具有宣傳貫徹執(zhí)行旅游法規(guī)、規(guī)章，提供旅游者法規(guī)咨詢服務(wù)，執(zhí)行旅游市場(chǎng)檢查及聯(lián)合其他部門(mén)開(kāi)展的綜合檢查，查處旅游星級(jí)飯店、旅行社、旅游景區(qū)等旅游經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員的違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，受理游客對(duì)旅游星級(jí)飯店、旅行社、旅游景區(qū)等的旅游投訴、舉報(bào)以及受理上級(jí)部門(mén)交辦的旅游投訴，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，辦理旅游行政處罰案件和旅行社質(zhì)量保證金理賠案件，承擔(dān)旅游突發(fā)應(yīng)急救援管理工作，協(xié)助開(kāi)展旅游安全生產(chǎn)工作，督辦區(qū)、市、縣旅游投訴案件和復(fù)議案件等職能。

4. 旅游執(zhí)法人員對(duì)某旅行社先行登記保存有關(guān)證據(jù)

首先不要付剩下的旅行款，其次要把出團(tuán)之前的所有協(xié)議拿到（這是保護(hù)自己權(quán)利的前提）。

然后就要找旅行了，當(dāng)然一般旅行社會(huì)把責(zé)任劃分的很清楚，說(shuō)以你要有充足的證據(jù)。還要練習(xí)一起出游的其他有課，把導(dǎo)游的帶團(tuán)操作流程幾下來(lái)，這個(gè)也很重要。是責(zé)任劃分的主要憑證。

5. 旅游執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),不得少于多少人

旅游執(zhí)法主要對(duì)象是旅游從業(yè)人員，就是檢查旅行社和導(dǎo)游等工作人員。要檢查旅行社是否備案。是否合法經(jīng)營(yíng)，有沒(méi)有和游客簽訂旅游合同，有沒(méi)有黑社，黑車(chē)，黑導(dǎo)游，有沒(méi)有虛假宣傳，領(lǐng)團(tuán)隊(duì)旅游的旅游線路，導(dǎo)游人員是不是擁有導(dǎo)游證，是不是持證上崗，

6. 旅游執(zhí)法人員在對(duì)旅行社調(diào)查檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定

第九十五條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

【釋義】

本條是關(guān)于違法本法第二十八條規(guī)定無(wú)許可資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，以及旅行社違反本法第二十九條超范圍經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)和第二十條非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的法律責(zé)任規(guī)定。

一、違法行為的主體

本條規(guī)定的違法行為主體包括：一是未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人；二是旅行社。

二、執(zhí)法主體

本條規(guī)定的執(zhí)法主體為旅游主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)。由于未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、超范圍經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的行為，同時(shí)也是違反工商登記管理規(guī)定的行為。因此，旅游主管部門(mén)基于旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理職責(zé)、工商行政管理部門(mén)基于工商登記管理職責(zé)，均有相應(yīng)的處罰權(quán)，都可以對(duì)此類行為作出處罰，但罰款應(yīng)遵循行政處罰法“一事不再罰”的原則。

三、違法行為

本條規(guī)定的違法行為包括：

(一)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)

是指未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證資質(zhì)，但經(jīng)營(yíng)境內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)或者邊境旅游業(yè)務(wù)等旅行社專屬業(yè)務(wù)的行為。不屬于旅行社專屬業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，其他企業(yè)或者個(gè)人也可以經(jīng)營(yíng)，不屬于本條規(guī)定的違法行為。

(二)旅行社未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)、邊境旅游業(yè)務(wù)

此種情形是：雖然旅行社已依法設(shè)立，取得了境內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)，但未取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)許可，經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)、赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)、邊境旅游業(yè)務(wù)中的一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)。

(三)旅行社非法轉(zhuǎn)讓許可

主要包括兩種情形：一是旅行社出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，核心是有證照的流轉(zhuǎn)；二是旅行社以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并不以證照流轉(zhuǎn)為要件，只要允許他人以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)即可。這兩種行為都使得未取得相應(yīng)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的組織或者個(gè)人，在借用旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可變相非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)。在實(shí)踐中，有的在形式上為取得許可的旅行社經(jīng)營(yíng)，但實(shí)際上在人事、財(cái)務(wù)、管理等方面與旅行社毫無(wú)關(guān)系。比如，一些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者、加盟店、分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，名義上屬于某個(gè)旅行社，但實(shí)際上是其獨(dú)立操作旅行社業(yè)務(wù)，組織、接待旅游者；一些旅行社成為另一些具有出境業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)旅行社的分社，“兩塊牌子，一套人馬”。