一、人口與GDP
2014年,菲律賓人口突破一億大關(guān),2018年末人口1.066億;GDP從2009年1683億美元的低位一路攀升,去年實現(xiàn)3309億美元??v向比較進步飛速,在東盟橫向比較依然排在印尼、泰國、新加坡、馬來西亞之后,在東盟5個創(chuàng)始國中居末位。
二、憲法與強勢總統(tǒng)
獨立以來的第三部憲法1987年生效。菲實行行政、立法、司法三權(quán)分立政體;總統(tǒng)為國家元首、武裝部隊總司令,擁有行政權(quán),由選民直選產(chǎn)生,任期6年,不得連任。無權(quán)實施戒嚴(yán)、解散國會,不得任意拘捕反對派等。
強勢總統(tǒng)杜特爾特2016年6月底就職,任期已過半。執(zhí)政權(quán)力牢固,以高壓掃毒為重頭的秩序重建取得成效;社會穩(wěn)定,外來投資迅猛,經(jīng)濟增長強勢,2018年同比增長5.5%。對外糾正前任對美日“一邊倒”的政策,依托東盟,交好中俄,延續(xù)日韓關(guān)系,懟西方而行動不偏激,冷美國卻不中斷防務(wù)合作,八面玲瓏以最大程度爭取國家利益。
三、中期選舉總統(tǒng)大勝
今年4月的一次民意調(diào)查中,杜特爾特獲得了79%的超高滿意度??偨y(tǒng)一舉贏得5月中旬中期選舉,執(zhí)政黨掌控參眾兩院,特別是拿下反對派制衡總統(tǒng)的最后堡壘參議院,各地斬獲頗豐。
背景及原因:人民渴望敢于做決定的、意志堅定的、能夠掙脫制度約束并打破僵局的領(lǐng)導(dǎo)者,而杜特爾特上臺3年,體現(xiàn)了其行動派的本色,菲律賓人素有“行動崇拜”情結(jié),欣賞能做實事的人。今后3年他將更努力地推行其改革方案,如(修憲)改國家體制為聯(lián)邦制、降低刑事責(zé)任年齡、改革稅務(wù)等。
專家認(rèn)為,杜特爾特借助和中國的良好關(guān)系推動了菲律賓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很好地解決了菲律賓面臨的經(jīng)濟困境。
四、菲律賓有其歷史獨特性,民族性格深深打上歷史烙印
同西班牙人一起在修道院度過了300年,又與令人尊敬的美國佬在好萊塢生活了50年……這句“經(jīng)典”是探尋菲律賓人“三觀”的最佳路徑。
1、西班牙人和美國人沒有教給菲律賓人征服之道,后者基本體現(xiàn)“被征服”的馴從與無奈,他們內(nèi)心也有不忿和抗?fàn)?,多半無果而終,結(jié)果是對權(quán)威的服從和私底的反抗,卻沒有對法律的敬畏,這是上行下效的結(jié)果。
2、宗教“馴服”了菲律賓人,也使得他們走向歐美受到歡迎。西班牙人傳教成功率100%,帶來全球各個角落前西屬殖民地一律的天主教,菲律賓成為亞洲唯一的天主教國家。百姓以此為信仰和寄托,加上英語教育,使得海外菲律賓人、包括勞工在內(nèi)的菲傭受到全世界、特別是西方的認(rèn)可和接納。
3、家族政治和名人效應(yīng)不會改變。西班牙殖民統(tǒng)治帶給國家現(xiàn)有200多個世襲政治家族,他們不與平民百姓通婚,迄今一直最大程度地把持中央和地方權(quán)力,杜特爾特同樣不能“脫俗”,好在“喜歡作秀技巧和個人魅力甚于政策和管理能力”的風(fēng)氣有所改觀,