已知在東南亞地區(qū)設(shè)立有國務(wù)資政的國家有兩個，一個是緬甸，另外一個是新加坡。不過兩者的職權(quán)范圍、性質(zhì)和地位則完全不同。

對于緬甸而言，國務(wù)資政是內(nèi)閣職務(wù)，且總領(lǐng)內(nèi)閣事務(wù)，相當(dāng)于政府總理，掌握實(shí)權(quán)，地位不僅高于政府部長，且權(quán)力會因?yàn)檎h的原因跨越行政和立法機(jī)構(gòu)。

對于新加坡而言，國務(wù)資政也屬于內(nèi)閣高級職務(wù)，其只相當(dāng)總理高級顧問，主要是為總理決策提供參考性建議，不過由于國務(wù)資政都是卸任總理或者副總理，所以影響力也是非常大的。

緬甸和新加坡之所以會設(shè)立“國務(wù)資政”這一職務(wù)，都是有其特殊的原因，主要是為了現(xiàn)實(shí)政治安排的需要，主要的意義是確保權(quán)力的平穩(wěn)過渡。

（昂山素季與李顯龍）

緬甸的情況：緬甸設(shè)立國務(wù)資政一職的時間非常短，在2016才開始設(shè)立，而且主要為昂山素季一個人所設(shè)立的。在2015年緬甸國會大選之前，緬甸為軍方背景鞏固與發(fā)展黨黨政，軍政府主導(dǎo)國家的一切事物。在2010年后緬甸開啟民主化進(jìn)程，經(jīng)過了政治、經(jīng)濟(jì)、社會等一系列改革，最終促成了2015年的國會大選。原來的反對派全國民主聯(lián)盟以壓倒性的優(yōu)勢獲得勝利，上臺執(zhí)政。不過受軍方主導(dǎo)的憲法的限制。

（緬甸軍方總司令敏昂來大將與昂山素季會晤）

全國民主聯(lián)盟領(lǐng)袖昂山素季因?yàn)閮蓚€兒子和已故丈夫都是英國公民的原因，并不能出任總統(tǒng)職務(wù)，只能讓自己本黨政治盟友廷覺代替出任，而自己最初則被委任為總統(tǒng)事務(wù)部長和外交部長職務(wù)，并總攬實(shí)權(quán)。后來為了區(qū)別于一般普通內(nèi)閣成員，廷覺向聯(lián)邦國會遞交設(shè)立國務(wù)資政的議案，并很快通過，就這樣昂山當(dāng)選為緬甸第一位國務(wù)資政。其也可能是該國唯一一位國務(wù)資政，因?yàn)樵瓌t上講這一職務(wù)是軍方和民主派之間妥協(xié)的結(jié)果。在昂山退休之后，這一職務(wù)可能會被撤銷或者改為政府總理。這是緬甸由軍人政治向民選政治過渡的特殊產(chǎn)物。

（昂山素季與吳廷覺）

新加坡的情況：新加坡的情況比較復(fù)雜，因?yàn)橛泻芏嘟蟹?，其類似職位最早?985年設(shè)立，叫總理公署高級部長（senior minister），當(dāng)時出任此職務(wù)的是剛卸任的副總理拉惹勒南。新加坡開國總理李光耀在1990年卸任后也是出任此職務(wù)，在1997年中文的稱呼為“內(nèi)閣資政”英文不變。在2004年時第二任總理吳柞棟卸任，出任“國務(wù)資政”（senior minister），這職位正式確立，而李光耀仍保留有“內(nèi)閣資政”的職務(wù)，不過英文名稱變?yōu)椤癿inister mentor”。這樣一來李光耀也就成為了唯一擔(dān)任過“內(nèi)閣資政”職務(wù)的卸任總理，這也就凸顯出其特殊的政治地位，“內(nèi)閣資政”其實(shí)也就成了一種唯一的榮譽(yù)稱號?！皣鴦?wù)資政”則變成了專門職務(wù)名稱，

（李光耀與吳作棟）

新加坡雖然是代議制民主，但是自新加坡獨(dú)立以來一直由人民行動黨執(zhí)政。李光耀作為新加坡的開國總理，一干就是26年的時間，所以如何實(shí)現(xiàn)權(quán)力過度就是一個問題。設(shè)立“資政”這一職位剛好可以解決。當(dāng)吳作棟退休，兒李顯龍接任之后，這也就標(biāo)志著新加坡權(quán)力移交才正式開始。從這之后，國務(wù)資政吳作棟和內(nèi)閣資政李光耀并立，繼續(xù)發(fā)揮余熱直到2011年兩人正式宣布退出內(nèi)閣，權(quán)力移交完畢。從這以后便只有國務(wù)資政，而其只作為一個總理高級顧問角色，并且還不是常設(shè)。在2011年之后相當(dāng)長時間都無人擔(dān)任，原副總理尚曼達(dá)和張志賢在今年4月卸任后，獲任國務(wù)資政職務(wù)，任期從5月開始。

（李氏父子）

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