暹羅是泰國的古稱:1296年中國元朝出訪真臘(今柬埔寨)的使團(tuán)成員周達(dá)觀寫了《真臘風(fēng)土記》一書:書中將真臘西部的兩個(gè)鄰國素可泰王國和阿瑜陀耶王國分別稱為暹國和羅斛國。元末明初羅斛國(阿瑜陀耶王國)征服了暹國(素可泰王國)。1377年明太祖朱元璋冊封阿瑜陀耶國王為“暹羅國王”,從此”暹羅“成為中國以及東亞漢字文化圈的越南、朝鮮、日本等國對(duì)泰國的稱呼。在世界近代史上東亞只有中國、日本和暹羅三國在西方列強(qiáng)的侵略下維持了國家的獨(dú)立狀態(tài),為了避免徹底淪為列強(qiáng)殖民地的命運(yùn)中國進(jìn)行了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、日本進(jìn)行了明治維新,事實(shí)上暹羅在當(dāng)時(shí)也進(jìn)行了一場改革運(yùn)動(dòng)——這就是朱拉隆功改革。
1868年10月1日朱拉隆功登基成為暹羅新國王,1873年年滿20歲的朱拉隆功開始臨朝親政。這時(shí)暹羅全國的土地幾乎都集中在封建貴族手中,廣大平民和奴隸只能依附于封建貴族。這些封建貴族千方百計(jì)是佃農(nóng)和奴隸束縛在土地上為自己勞作,不斷榨取佃農(nóng)和奴隸的勞動(dòng)所得,而拒絕在暹羅發(fā)展新式的資本主義生產(chǎn)關(guān)系,因?yàn)樽鳛榧鹊美嬲叩乃麄儗?duì)這一新生事物的不確定性還充滿排斥感。與此同時(shí)暹羅也面臨嚴(yán)重的外患:西面的緬甸已被英國納入英屬印度,南面的馬來半島建立了英屬海峽殖民地,東邊的越南被法國征服,暹羅只能在英、法兩國之間夾縫求生。
早在1864年暹羅主動(dòng)與英國簽訂了《寶靈條約》:允許英國在曼谷自由貿(mào)易,暹羅對(duì)英國商品所征收的關(guān)稅稅率不得超過3%。兩年后暹羅和西方七國相繼簽訂了類似條約。1867年暹羅割讓自己湄公河以東的屬地柬埔寨給法屬印度支那。1893年暹羅有和英、法兩國分別簽約:割讓撣邦給英屬緬甸,割讓老撾給法屬印支。1909年又割讓南部的吉打、吉蘭丹等地給英屬馬來亞殖民地。朱拉隆功艱難地周旋于英、法之間——利用英、法之間的矛盾使之互相牽制,這才勉強(qiáng)使暹羅成為英法兩國勢力范圍的“緩沖地帶”。然而這終究不是長遠(yuǎn)之計(jì),只有改革自強(qiáng)、順應(yīng)歷史潮流才能在嚴(yán)酷的叢林法則中生存下去。對(duì)此朱拉隆功是有清醒的認(rèn)識(shí)的:早在他還是太子時(shí)就系統(tǒng)學(xué)習(xí)過泰文、英文、巴厘文和梵文,還學(xué)習(xí)過射擊、武術(shù)、騎馬、騎象等科目,酷愛古代歷史和文學(xué)。1868年8月他參加過法國科學(xué)探險(xiǎn)隊(duì)在距曼谷以南一百四十英里的三禮育觀測日全蝕的活動(dòng)。1870年和1871年尚未親政的他兩次訪問新加坡和爪哇;1872年底又訪問了印度。朱拉隆功作為暹羅歷史上第一位出國訪問的國王對(duì)暹羅國情和世界形勢都是比較了解的,當(dāng)他從印度回國后就下令在皇宮內(nèi)設(shè)立兩所學(xué)校:一所教泰文,一所教英文,命名為“玫瑰園學(xué)?!?。這就改變了過去那種以寺院為中心、以僧侶為教師的傳統(tǒng)教育方式,開創(chuàng)了泰國教育史上的新篇章。事實(shí)上這已開啟了朱拉隆功改革的序幕,由朱迪·福斯特和周潤發(fā)主演的《安娜與國王》就是根據(jù)這一史實(shí)所拍攝的。
親政前的朱拉隆功更多是在自己的皇宮內(nèi)通過對(duì)周圍人生活習(xí)慣的改變而向其灌輸改革理念,還并沒真正涉足國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等體制層面。在這一時(shí)期暹羅宮廷成員改穿西式禮服、免去跪拜之禮、廢除宮廷肉刑、改留西式發(fā)型。隨著朱拉隆功在1873年親政終于使其可以放開手腳對(duì)國家進(jìn)行全面改革了,而他選擇的改革突破口是整頓國家財(cái)稅制度:在1824年—1851年國王拉瑪三世執(zhí)政時(shí)期暹羅盛行起包稅制——政府將收稅的權(quán)力轉(zhuǎn)包給有官方背景的商人,這使大量資金落入包稅人的私囊;而國家的資金則儲(chǔ)存在王庫里,這時(shí)王庫和國庫并無任何區(qū)別,暹羅人尚未意識(shí)到要將國家財(cái)政體系和國王的私房錢進(jìn)行分別管理。1873年朱拉隆功親政后在第一時(shí)間成立了稅務(wù)廳,頒發(fā)保護(hù)稅收條例,統(tǒng)一規(guī)定全國的稅率,同時(shí)廢除包稅制,至此暹羅中央政府從包稅商手中收回了收稅權(quán),從而有效地制止各種偷稅漏稅的不法行為。此后從1892年開始暹羅正式將國王的私庫和國庫進(jìn)行分別的預(yù)算管理。同時(shí)暹羅從法律上規(guī)定和確立私人土地所有制,實(shí)行征收貨幣地稅并不斷降低土地征稅率。
1874年朱拉隆功開始釋放他親政后又一個(gè)改革大招——廢奴:在此之前暹羅的奴隸制已存在了6個(gè)世紀(jì),當(dāng)時(shí)暹羅的奴隸盡管按法律規(guī)定可細(xì)分為七種之多,但實(shí)際上大體都可以歸為可贖身奴隸和非贖身奴隸兩大類:失去土地的農(nóng)民因債務(wù)問題賣身為奴者有的是與主人約定服役年限,有的則是永久為奴。奴隸作為主人的私有財(cái)產(chǎn)主人除無權(quán)把他們殺掉以外,可以隨便把他們轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓給他人。母親如系非贖身奴隸,其子女也是奴隸。朱拉隆功在自己親政的第二年就明確在法令中規(guī)定:1868年以后出生的奴隸之子全部變?yōu)樽杂擅?,家生?1歲后即可獲得自由并廢止債務(wù)奴。到朱拉隆功去世前兩年暹羅已基本完成廢奴運(yùn)動(dòng)。朱拉隆功的廢奴運(yùn)動(dòng)一方面解放了暹羅的奴隸,使他們擺脫了被人奴役的悲慘命運(yùn);另一方面削弱打擊了地方封建貴族的勢力,強(qiáng)化了中央集權(quán)并為國家發(fā)展近代資本主義體系下的農(nóng)工商業(yè)提供了充足的勞動(dòng)力資源。
同樣是在1874年朱拉隆功下詔設(shè)立參議院協(xié)助國王處理政務(wù)并對(duì)將要頒布的法律進(jìn)行討論,隨后不久又成立了作為國王的私人咨詢機(jī)構(gòu)的樞密院。1892年暹羅模仿西方發(fā)達(dá)國家的內(nèi)閣制對(duì)自己的中央政府進(jìn)行改造,提高了行政效率,但并未改變暹羅國王作為專制君主大權(quán)獨(dú)攬的地位,泰國的君主立憲并非始于朱拉隆功時(shí)期。在改造中央政府的同時(shí)暹羅的地方治理結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了重大調(diào)整——在此之前暹羅的地方治理模式有些類似于我國在秦始皇統(tǒng)一之前實(shí)行的分封制:國王按功勞給貴族授予爵位和封地,這些封建貴族和國王派駐各地的大臣一同治理當(dāng)?shù)?。朱拉隆功廢除了祿田制度,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)有功人員改為發(fā)放薪俸。此后暹羅的地方官員完全由中央統(tǒng)一任命。軍隊(duì)作為支撐政權(quán)的基石也和地方一樣完全掌握在以朱拉隆功為核心的暹羅王室手中:國王同時(shí)以暹羅軍隊(duì)的總司令身份牢牢控制著軍隊(duì)。按照1910年的規(guī)定:只有王室成員才能獲得中將以上的軍銜——當(dāng)時(shí)暹羅的13個(gè)少將中有6名王室成員,一半以上的師長出身王室。
隨著這一時(shí)期暹羅在行政管理制度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)方面的一系列變化以及暹羅面對(duì)的國際形勢的變化傳統(tǒng)的以寺院為中心、以僧侶為教師教育模式已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。這點(diǎn)早在朱拉隆功親政前就已注意到并在宮內(nèi)率先進(jìn)行了示范性改革試驗(yàn),然而相比對(duì)財(cái)稅體制、土地制度、行政體制的改革而言:朱拉隆功的教育改革盡管起步較早,但發(fā)展進(jìn)程一直是相對(duì)比較滯后的——宮里的“玫瑰園學(xué)?!边t遲沒能普及開。1881年朱拉隆功才創(chuàng)辦暹羅第一所西式大學(xué)——宮廷侍衛(wèi)學(xué)校并在同一年開辦了圖書館,盡管這所學(xué)校后來演化為朱拉隆功大學(xué),但一開始仍是立足于培養(yǎng)宮廷侍衛(wèi)的皇家御用學(xué)校,對(duì)暹羅的整體教育改革并沒太大實(shí)質(zhì)性影響。1887年暹羅仿照歐美模式成立了專門的教育部負(fù)責(zé)管理國家教育和規(guī)范教育體系。同年朱拉隆功在薩拉隆行宮創(chuàng)辦了陸軍軍官學(xué)校培養(yǎng)現(xiàn)代軍事指揮人才,隨后又創(chuàng)辦了陸軍士官學(xué)校和海軍學(xué)校。此后新式的法律、警察、師范學(xué)校等陸續(xù)建立。朱拉隆功還下諭選拔留學(xué)生,派往國外學(xué)習(xí)。到朱拉隆功晚年受教育已不再是貴族子弟的特權(quán),平民教育開始在暹羅全國形成熱潮。
朱拉隆功按西方建制改革軍隊(duì),制定軍事條例,結(jié)束了此前暹羅臨時(shí)招募士兵的慣例,開始給將士發(fā)放固定的薪俸。1887年以后由于法國的武裝入侵暹羅改編和擴(kuò)充了陸軍、配備新式武器。在丹麥人里舍爾的幫助下暹羅建立了第一批新式軍事院校,這一時(shí)期暹羅海軍正式創(chuàng)建成軍并開始自建戰(zhàn)艦。1893年暹羅成立國防部。1904年制定的征兵條例對(duì)過去用犯人的后裔補(bǔ)充軍隊(duì)和在地方行政長官的統(tǒng)率下進(jìn)行戰(zhàn)斗的傳統(tǒng)做法做出禁止性規(guī)定。到1910年泰國軍隊(duì)共有9個(gè)師5.4萬人,和法屬印度支那的軍隊(duì)相當(dāng),甚至甚至一度在同法國的戰(zhàn)爭中小勝對(duì)手。
19世紀(jì)90年代朱拉隆功開始著手建設(shè)近代化的交通和郵政事業(yè),成功使邊遠(yuǎn)地區(qū)和首都曼谷連接起來,這大大利于邊遠(yuǎn)地區(qū)的開發(fā)事業(yè)和國防建設(shè),使整個(gè)國家聯(lián)結(jié)成比較緊密的經(jīng)濟(jì)整體,促進(jìn)了全國商品貨幣關(guān)系的發(fā)展。由于這一時(shí)期的鐵路建設(shè)使暹羅的主要產(chǎn)米區(qū)湄南河三角洲與中部和北部的新興水稻種植區(qū)連接起來,大米出口成了暹羅最大的收入來源。雖然林業(yè)和礦業(yè)被外國資本壟斷,但仍需向暹羅政府繳納所得稅,同時(shí)暹羅的民族資本也開始蓬勃發(fā)展。以國王為首的暹羅王族和華僑富商將大量金錢投入碾米廠、罐頭廠、水泥廠和紡織廠。暹羅國家財(cái)政收入越來越高,國庫越來越豐富。暹羅利用豐厚的財(cái)政收入進(jìn)行土木建設(shè):開挖運(yùn)河,修筑鐵路和水閘,架設(shè)電線和電報(bào)線,建設(shè)警察部隊(duì),創(chuàng)辦醫(yī)院、博物館和圖書館,開辦新式學(xué)校。到了1909年暹羅的人均GDP甚至達(dá)到清政府的17.3倍。暹羅人口從朱拉隆功登基時(shí)的500多萬增加到900萬,醫(yī)療條件的改善使暹羅的人均壽命提高了5歲多。盡管每年在基礎(chǔ)設(shè)施上投入很大,但國家財(cái)政連年贏利,達(dá)到“既無外債,也無內(nèi)債”。
盡管朱拉隆功改革奠定了暹羅近代化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),捍衛(wèi)了國家的獨(dú)立,但暹羅并沒像明治維新后的日本一樣成為一個(gè)帝國主義國家:1893年法國尋找借口挑起雙方紛爭,然后將炮艦開進(jìn)曼谷河段,強(qiáng)迫泰方簽訂《曼谷條約》:將附屬于暹羅的老撾割讓給法國屬下的印度支那并賠款300萬金法郎。朱拉隆功為此大病一場,甚至一度拒絕治療。1904年暹羅又被迫使簽訂條約完全放棄湄公河以東的土地。朱拉隆功晚年還以割讓領(lǐng)土為代價(jià),取消了英法兩國在泰國的治外法權(quán)。對(duì)暹羅而言:國家獨(dú)立的維持是以喪失大片領(lǐng)土為代價(jià)而實(shí)現(xiàn)的。那么為什么暹羅即使在改革后仍未能完全擺脫挨打的命運(yùn)呢?這主要是因?yàn)殄吡_的地緣形勢遠(yuǎn)比日本糟糕——列強(qiáng)之中歐洲各國皆是自西向東擴(kuò)張到亞洲,隨著地緣距離的日益疏遠(yuǎn)后勤補(bǔ)給的難以為繼,事實(shí)上列強(qiáng)擴(kuò)張到印度、南洋就已經(jīng)是極限了,至于中國這樣一個(gè)遙遠(yuǎn)的東方大國,列強(qiáng)是無力征服的,只能把中國作為自己資本輸出經(jīng)濟(jì)侵略的半殖民地。如果再把戰(zhàn)線向東延長到日本這個(gè)資源匱乏的彈丸島國對(duì)歐洲列強(qiáng)而言就有得不償失之感了。相比之下從太平洋方向而來的美國就不一樣了,如果美國想從巨大的中國市場分一杯羹的話,在其通往中國的航線上需要一個(gè)中轉(zhuǎn)補(bǔ)給站,日本正好適合扮演這個(gè)角色??纱藭r(shí)的美國尚處于國力不強(qiáng)的童年時(shí)代,根本無法和英、法、俄羅、德等列強(qiáng)抗衡,所以美國在完成在北美大陸的西進(jìn)運(yùn)動(dòng)擴(kuò)張到太平洋后就幾乎不怎么參與列強(qiáng)瓜分殖民地的戰(zhàn)爭,像關(guān)島、波多黎各少數(shù)幾塊殖民地都只是呈點(diǎn)狀分布的殖民據(jù)點(diǎn),美國幾乎沒有像其他列強(qiáng)那樣整片大塊的殖民地,更多是通過要求被侵略國門戶開戶的方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)滲透,所以其實(shí)美國對(duì)日本的內(nèi)政也并不太關(guān)心,只要日本同意開放門戶充當(dāng)其通往中國的中轉(zhuǎn)站即可。相比之下暹羅處于英、法兩大強(qiáng)國之間,盡管改革后國力有所增強(qiáng),但也強(qiáng)不過英、法,要想避免被英、法瓜分的命運(yùn)就只能盡力周旋以夾縫求生。在這種狀態(tài)下生存下來的暹羅相比其他東南亞國家而言有更成熟的外交心態(tài)——將自己定位成英、法之間的“緩沖國”以左右借力試圖自保:19世紀(jì)50年代暹羅試圖與法國結(jié)盟以對(duì)抗英國的侵蝕;當(dāng)法國勢力在暹羅膨脹到一定程度后暹羅就利用英法之間的微妙矛盾聘請(qǐng)英國顧問和授予英國商人部分礦產(chǎn)開采權(quán)以換取英國對(duì)泰國主權(quán)的保護(hù)。而暹羅的佛教信仰本身是講究與世無爭的,以致于在面對(duì)英、法入侵時(shí)暹羅的心態(tài)倒放得很寬:既然反正打不過,索性讓出邊緣地區(qū),一心一意只發(fā)展核心地盤的經(jīng)濟(jì)。
朱拉隆功改革的目的是為增強(qiáng)泰國的國力、緩解民族危機(jī),并沒試圖解放民眾思想。然而泰國在引入西方制度的同時(shí)仍不可避免受到新思想的影響,越來越多受到新思想影響的人開始反思泰國的君主專制政體。上世紀(jì)30年代發(fā)源于美國紐約華爾街的經(jīng)濟(jì)大蕭條迅速在世界范圍內(nèi)蔓延。朱拉隆功改革后泰國已開始日益融入國際市場,因此也不可避免地受到這場世界性經(jīng)濟(jì)蕭條的波及。當(dāng)時(shí)的泰國國王拉瑪七世為緩解財(cái)政壓力就削減了軍隊(duì)的薪俸,這自然引起了軍方的不滿,尤其是已接受新思想影響的新軍更是趁機(jī)打出要求實(shí)行君主立憲的旗號(hào)。1932年6月24日凌晨泰國軍隊(duì)在人民黨領(lǐng)導(dǎo)下占領(lǐng)了王宮,逮捕了在首都的各部大臣、陸海空三軍和警察要員,解除了御林軍的武裝,控制了曼谷鐵路局、中央車站、電臺(tái)和電話電報(bào)局等重要據(jù)點(diǎn),接管了兵工廠,隨即宣布成立軍政府。軍政府上臺(tái)后宣布泰國為君主立憲國。從泰國憲法的規(guī)定而言:作為君主立憲國的泰國和英國一樣由國王作為名義上的國家元首,同時(shí)也是泰國的國家象征,但更多是作為禮儀性質(zhì)的存在,國家的實(shí)際日常行政事務(wù)則由議會(huì)選舉產(chǎn)生的內(nèi)閣負(fù)責(zé)。締造了泰國君主立憲制的軍政府鑒于泰國民眾并不支持軍人干政的情況選擇還政于民選的文官政府,然而這并不意味著軍方完全將到手的權(quán)力拱手讓人——事實(shí)上迄今為止軍方仍是左右泰國政局的關(guān)鍵性力量,一旦民選的政府總理觸動(dòng)到軍方的利益就可能招來政變。泰國軍方為使自己這種名義上還政于民選政府而實(shí)際上仍得以操縱大權(quán)的局面固定化常態(tài)化就推出國王作為效忠對(duì)象。盡管泰國憲法規(guī)定由民選政府享有國家的治理權(quán)。但對(duì)軍隊(duì)的控制權(quán)不在民選政府手中而在國王手中,泰國由此形成了一套極為復(fù)雜的政治制度:由民選政府負(fù)責(zé)國家政治治理,國王不干預(yù)日常行政。但由于軍隊(duì)歸國王掌控,所以當(dāng)國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)國王可以利用軍隊(duì)迅速介入到政局中。當(dāng)然由于國王需要軍隊(duì)的支持才能介入政局,所以泰國國王是否有實(shí)權(quán)其實(shí)取決于同軍方的關(guān)系。在1932年后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)所謂軍隊(duì)歸國王掌控只是一句停留在紙面上的話,真實(shí)的情況倒更像是國王淪為了軍方把控政局的傀儡。
1938年泰國陸軍上校鑾披汶·頌堪就任內(nèi)閣總理兼軍隊(duì)總司令,成為泰國實(shí)際上的統(tǒng)治者。這時(shí)日本正在大舉侵華,與此同時(shí)日本也表現(xiàn)出越來越明顯的征服東南亞的企圖,對(duì)此披汶其實(shí)是心知肚明的。1940年日本趁法國在歐洲戰(zhàn)場敗于納粹德國的天賜良機(jī)出兵占領(lǐng)了包括如今的越南、老撾、柬埔寨在內(nèi)的法屬印度支那,如此一來日本占領(lǐng)區(qū)就與泰國直接接壤了。珍珠港事件后日本對(duì)美、英宣戰(zhàn),大舉出兵東南亞和南太平洋地區(qū)。按說在這一過程中泰國是最有可能和日本發(fā)生沖突的東南亞國家,因?yàn)榇藭r(shí)的泰國是東南亞唯一的獨(dú)立國家。當(dāng)時(shí)緬甸、印尼等地確實(shí)有一部分人希望利用日本的力量擺脫原來的歐洲殖民者施加的束縛,然而作為獨(dú)立國家的泰國和日本合作又能得到什么呢?然而事實(shí)卻是泰國還真就和日本合作了。當(dāng)日本發(fā)起太平洋戰(zhàn)爭時(shí)泰國意識(shí)到自己根本無力抵抗,于是沒進(jìn)行任何抵抗,而是與日本簽訂了《日泰攻守同盟條約》,由此加入了以德、日為首的軸心國集團(tuán),向美、英宣戰(zhàn)。泰國盡管是當(dāng)時(shí)東南亞唯一的獨(dú)立國家,但在列強(qiáng)瓜分東南亞的過程中泰國還是被迫將部分領(lǐng)土割讓給法屬印度支那和英屬緬甸,由于與日本結(jié)成了同盟,所以日本在占領(lǐng)法屬印度支那和英屬緬甸后將原屬泰國的領(lǐng)土還給了泰國。后來泰國直接參與了日軍在緬甸的軍事行動(dòng)并曾與中國遠(yuǎn)征軍交戰(zhàn)。然而泰國政府其實(shí)從一開始就明確了一個(gè)基本觀念:誰在這場戰(zhàn)爭中占據(jù)上風(fēng)就是自己的盟友。在與日本簽訂的《日泰攻守同盟條約》的同時(shí)泰國駐美大使社尼巴莫拒絕承認(rèn)泰國政府與日本簽訂的《日泰攻守同盟條約》,拒絕按照泰國政府的指令向美國政府宣戰(zhàn),還召集在美國的泰國留學(xué)生和和泰國大使館官員,成立了泰國愛國組織“自由泰人運(yùn)動(dòng)”。和戴高樂的自由法國運(yùn)動(dòng)不同的是:自由法國是追求獨(dú)立自由的法國人組織起來的,是與納粹德國扶植的維希政權(quán)對(duì)立的,然而自由泰人運(yùn)動(dòng)背后實(shí)際上有泰國官方的支持。說得直白些泰國政府以官方名義與日本結(jié)盟,卻又暗中扶植起一個(gè)所謂的”反對(duì)派“配合盟軍反抗日本人,這就純屬兩頭押注的行為了。1945年8月15日泰國得知日本天皇宣布投降的消息后立即在第一時(shí)間宣布對(duì)英、美宣戰(zhàn)的宣言無效,最終泰國不僅沒作為軸心國的幫兇受到懲罰,反而作為同盟國的成員在戰(zhàn)后獲得了日本150億日元的賠款。
二戰(zhàn)結(jié)束后的1946年6月9日當(dāng)時(shí)的泰國國王阿南塔·瑪希敦遇刺身亡,由他的弟弟普密蓬·阿杜德繼承了王位。這時(shí)泰國的政局正處于最為混亂的時(shí)刻,而國王的權(quán)力在此時(shí)已基本不復(fù)存在,年僅19歲的普密蓬·阿杜德成為了各路野心家眼中的提線木偶。1947年11月8日鑾披汶·頌堪重新上臺(tái)。1957年9月17日凌晨4點(diǎn)泰國的軍事獨(dú)裁者鑾披汶·頌堪被自己的得力部將沙立元帥發(fā)動(dòng)的政變推翻。此后泰國又經(jīng)歷了沙立、炳·廷素拉暖兩代軍人總理的統(tǒng)治,直到1992年爆發(fā)了軍政府血腥鎮(zhèn)壓民主運(yùn)動(dòng)的黑色五月事件。血腥事件激起了對(duì)軍政府更大的反抗并最終導(dǎo)致軍政府退出政治前臺(tái),泰國由此進(jìn)入到民選政府時(shí)代。民選政府上臺(tái)后普密蓬·阿杜德利用相對(duì)平穩(wěn)的政局極力擴(kuò)大自己在民眾中的影響力:事實(shí)上早在軍政府統(tǒng)治時(shí)期普密蓬國王就一次次扮演各方政治勢力之間的調(diào)停者角色,可以說正是因?yàn)樗攀固﹪谔厥獾哪甏苊庀萑脒M(jìn)一步的動(dòng)亂之中。1973年泰國曼谷大學(xué)爆發(fā)騷亂,普密蓬國王要求當(dāng)時(shí)的泰國總理及其官員離開泰國,以免國家陷入社會(huì)動(dòng)蕩的危機(jī),結(jié)果泰國總理服從了國王的要求,由此可以見證普密蓬國王對(duì)泰國政局的影響力。普密蓬國王這種政治影響力完全是依靠個(gè)人的能力水平,通過運(yùn)用嫻熟靈活的政治手腕對(duì)泰國政局施加影響。在民選政府上臺(tái)后普密蓬國王在泰國的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大:泰國王室掌握著大量財(cái)富——負(fù)責(zé)管理泰國王室財(cái)產(chǎn)的皇家財(cái)產(chǎn)局控制資產(chǎn)高達(dá)1.9萬億泰銖(約合530億美元),每年的收益達(dá)8.4億美元。普密蓬國王憑借雄厚的財(cái)力從事慈善事業(yè),為自己贏得了良好的聲譽(yù)。同時(shí)王室也熱心于各種宗教祭祀活動(dòng),王室禮儀同佛教儀式高度結(jié)合,從而在這個(gè)幾乎全民信佛的國家內(nèi)將自己塑造成為半人半神的存在。同時(shí)泰國國王的權(quán)威性也得到泰國憲法的保護(hù):任何攻擊王室的言論在泰國都屬于犯罪行為,最高可以判處最高15年監(jiān)禁。2006年泰國軍方發(fā)動(dòng)了反對(duì)時(shí)任總理他信的政變,而普密蓬國王在這場政變中通過與軍方合作真正成為了軍方與民眾之間的仲裁者角色。泰國作為一個(gè)君主立憲制國家在憲法層面并沒賦予國王實(shí)際處置行政事務(wù)的權(quán)力,泰國國王是否具有實(shí)權(quán)取決于他能否通過高明的政治手腕充當(dāng)軍方和民族之間的仲裁者角色。普密蓬做到了這點(diǎn),這使他得以在2006年政變后與軍方一同掌控者泰國政局。如今的泰國呈現(xiàn)的是國王、民選政府、軍方三足鼎立的政治格局,在這種形勢下國王是否具備實(shí)權(quán)取決于現(xiàn)任國王瑪哈·哇集拉隆功的政治手腕。這位今年五月剛登基的新國王政治手腕究竟如何我們不得而知,但至少就個(gè)人威望而言顯然是不能和他的父王相提并論的——畢竟普密蓬國王的威信是在一次次政治和社會(huì)動(dòng)蕩中通過發(fā)揮仲裁調(diào)解作用以及熱心公益民生事業(yè)培養(yǎng)起來的,而瑪哈·哇集拉隆功早年卻以行為放浪而聲名不佳,他究竟能否保持他的父王通過在軍方和民眾之間發(fā)揮仲裁調(diào)解作用建立起的實(shí)權(quán)目前還無法斷言。